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仓储化工化学危险品事故专项应急预案

2011-07-01   来源:安全文化网    热度:   收藏  

  1编制目的

  为了提高对危险化学品事故处理的应对能力,最大程度地预防和减少突发危险化学品事故及其造成的损害,保障生命和财产安全,保护生态环境和资源,保证正常的工作、生活秩序,确保在发生危险化学品事故时能够采取快速、有序的措施,有效的进行事故控制,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。

  2危险源识别

  通过识别与评价,确定仓储危险源三处:油品库、压缩气体(氧气、乙炔气)、易燃易爆化学器(油漆等)。

  3事故类型和危险程度分析

  危险化学品是指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。化工化学品有三种形态即液态、气态、固态,存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危害性。在搬运、储存、保管过程中,违反库房管理制度和危险品操作规程易使其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

  危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因分为人为操作失误和设备缺陷。针对事故不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

  4应急处置基本原则

  4.1统一、有效指挥原则:抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

  4.2自救互助原则:自身组织的应急处理是最基本、最熟练、最快捷的有效处理。事故发生初期,按照本应急救援预案组织抢险,撤离遇险人员,防止事态扩大。

  4.3发生火灾事故的抢救原则:先控制,后消灭,堵截火势,防止蔓延;迅速确定火源点,首先切断电源,划定隔离区域,防止相临库房燃烧或爆炸。

  4.4安全原则:在事故抢救过程中,应采取果断措施,确保抢险及受灾人员的安全,严防抢救过程中发生伤亡事故。

  4.5通讯畅通原则:现场应设立专线指挥电话,并保持通讯畅通。

  5组织机构及职责

  5.1应急组织体系

  应急救援组织有以下单位组成:

  采供中心

  救护队

  矿调度

  工会

  安监处

  矿医院

  武保科

  5.2指挥机构及职责

  5.2.1总指挥矿长职责:总指挥是抢险救灾的最高决策者。负责决定是否启动应急预案,审批救援预案,组织、指挥、协调各成员单位开展事故运作,随时处置可能发生的重大事件和情况。

  副总指挥副总会计师职责:副总指挥协助总指挥工作或完成总指挥委托的工作。

  5.2.3矿调度室职责:负责传达总指挥的指示,协调、组织各成员单位进行抢险救灾工作。

  5.2.4救护队职责:接警后带齐各种消防器材迅速到达事故现场按照预案、程序进行抢险救灾。负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责洗消工作:参与遇灾和被困人员的搜救工作。

  5.2.5武保科职责:接警后迅速赶到事故现场,维护现场秩序并积极参与救灾,参与事故分析调查处理。分设安全疏散组和安全警戒组。安全疏散组:负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移、事故现场的道路疏导。安全警戒组:负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。

  5.2.6采供中心职责:负责事故发生后报警;在紧急状态下的组织人员现场抢险作业,及时控制危险源;配合重特大事故应急救援指挥机构做好应急救援工作,提供事故现场情况;负责组织抢险物资和工、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员;协助有关部门事故分析调查。

  5.2.7安监处职责:负责组织重大危险源的普查,为应急救援提供详细情况;组织专家为应急救援的具体实施制定方案;组织事故后现场的保护和事故调查救援工作。

  5.2.8滕南医院、矿医务所职责:负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。根据伤害和中毒的特点制定抢救预案。

  5.2.9工会职责:负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。

  6预防与预警

  6.1危险源监控

  油库、化工化学品仓库等易燃易爆库房要24小时有人值班监控,库房附近要有专用报警电话,并保证通讯畅通。

  6.2预警行动

  发生危险化学品重特大事故或有可能发展成为重特大事故和可能危及周边区域安全的事故时,应及时向矿调度中心(电话)和救护队内容包括:事故发生的时间、地点、联络电话、联络人姓名、危险化学品的种类、数量、事故类型(火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等)、周边情况、需要支援的人员、设备、器材等。矿调度室接到事故报警后要立即向救灾总指挥汇报,同时通知各救灾组织成员单位。

  救灾总指挥根据事故情况决定是否启动本应急预案。

  指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各救援队伍任务。

  救护队接警后携带各种消防救灾装备、器材及时赶到事故现场。服从现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工展开处置和救援工作。

  事故得到控制后,由安全监督部门决定应妥善保护的区域,组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

  7信息报告程序

  7.1报警系统及程序

  报警人向矿调度中心和救护队电话报警,矿调度中心向救灾总指挥和各救援成员单位电话通知。

  7.2事故报警方式

  现场用电话或手机报警。

  7.3油库和材料仓库值班电话24小时保持畅通,确保在发生事故后能及时给救护队和矿调度室用电话或手机报警。

  7.4各救灾成员单位接到救灾报警和电话通知要立即行动参加救灾。接警人要问清报警人事故类别、事故地点、事故程度、事故时间等情况。

  7.5现场指挥和各救援队伍之间应保持良好的通讯联系。  

  7.6车辆应服从现场指挥人员的安排行驶和停放。  

  8应急处置

  8.1响应分级

  根据事故的影响和财产损失及人员伤亡情况可把事故程度分级为小事故、大事故、重大事故。油品及化工化学品很小范围内发生火灾、泄漏、爆炸等事故财产损失在万元以下且无人员发生重伤和死亡为小型事故;事故造成10万元以下且少数人伤亡为大型事故;事故造成财产损失10万元以上且多人伤亡为重大事故。

  由采供中心成立的消防救灾队伍,负责小型事故的救灾。由救护队和矿救灾指挥部及各相关单位组成的救灾组织负责大型事故的救灾。由地方各级消防部门来增援临时组成的救灾组织负责重大事故救灾。

  8.2响应程序

  油品、化工化学品发生小型事故且事故不会再扩大的情况下,由采供中心主任任救灾指挥,副主任任副指挥,调集人员和消防器材及救灾物资指挥救灾。

  发生大型事故且事故不会再扩大的情况下,由矿长任救灾总指挥,副总会计师为副总指挥,调集救援组织各成员单位人员和物资指挥救灾。

  发生重大事故时请求集团公司各级消防部门来增援救灾在事故现场设立现场指挥部,临时推选出的总指挥和副总指挥指挥人员救灾。指挥部负责发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况,必要时向地方救援中心发出救援请求;组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。

  8.3处置措施

  8.3.1救援程序和救灾措施

  8.3.1.1事故发生:发现人发现油品、化工化学品发生火灾、爆炸和泄漏事故一边及时报警一边组织人员自救。

  8.3.1.2救人为先:有人在事故中被困或受伤要千方百计解救人员并转移到安全地带由医护人员救治。

  8.3.1.3排除险源:如果发生火灾抢救人员先切断电源。

  8.3.1.4安全疏散:武保科要对事故现场划定警戒区进行警戒,把周围人员疏散到安全地带。

  8.3.1.5安全保护:武保科要保护好事故现场和被转移的物资。

  8.3.1.6先控后救:先对灾情进行控制防止事故扩大。

  8.3.1.7财产转移:为防止灾情扩大和财产遭受更大损失,在救灾的同时要做好事故现场附近物资财产转移。

  8.3.1.8严防死守:事故地点相邻单位要采取有效措施守护好本单位的物资财产,防止遭受灾害。

  8.3.1.9油品、化工化学品发生火灾要用灭火器和沙土灭火,严禁用水灭火。

  8.3.1.10油品发生泄露要找准泄露处,把容器漏口翻倒朝上,大型容器的漏口要用棉纱或脏衣服塞堵,要把泄露的油品在最短的时间内收回装在容器内,收不净的要用沙土浸埋后清理。

  8.3.1.11化工化学品泄露抢险人员要穿戴好防护服,要弄清泄露的是什么化学品与水的化学反应,如果能用水冲刷清理可以用水把泄露的化学品冲到水沟里,不能用水清理的要用土沙浸埋后清理。

  8.3.1.11对具有易燃、易爆危险物质大量泄漏的事故救援,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物,手机应关闭。  

  8.3.1.12对有毒物质的泄漏事故救援,必须使用正压自给式防毒面具,对于对皮肤有危害的物质,必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等。  

  8.3.1.13事故污染区域应有明显警戒标志。

  8.4应急物资与装备保障

  8.4.1救护队配备消防车、各种灭火器、灭火剂、梯子、防护服、防毒面具、绳锁、应急照明灯、绝缘钳、对讲机、铁锹、手持式切割机等。

  8.4.2采供中心配备灭火器,消防土、消防沙、垫木、梯子、麻绳、手电、消防锨、消防镐、消防池、消防泵、水龙带等。

  8.4.3车管中心配备叉车、铲车、吊车等车辆。

  8.4.4矿医务所配备救护车、担架、治疗烧伤、骨伤、中毒、破伤等各种医药和医疗器械。

  9特大危险化学品事故应急救援的演习  

  定期组织针对特大事故危险目标可能发生的特大事故进行模拟演习。  

  9.1发生火灾、爆炸事故的模拟演习  主要演习火灾控制,周围容器的隔热降温保护,受伤人员的搜救,及安全警戒区的设立等。  

  9.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演习  主要演习专业救援队伍防护器材的使用,火灾控制,现场环境状况测定,周围容器的隔热降温保护,受伤人员的搜救和现场急救救援,人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。  

  9.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演习  主要演习专业救援队伍防护器材的使用,点火源的控制,现场环境状况的测定,泄漏区域防爆隔爆保护,泄漏点堵漏,中毒人员的搜救和现场急救救援,人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。  模拟演习必须与应急救援预案一起演习,演习前要制定周密的演习计划和程序,检查演习所需的器材、工具,落实安全防范措施,对参与演习的人员进行安全教育等。