强降温降雪天气专项应急预案

　　为预防强降温降雪灾害事故发生，确保正常生产和生活秩序正常，把天气变化可能带来的损失降到最低限度。根据上级相关文件要求，结合我矿实际，特制定强降温降雪天气应急处置预案。

　　1、适用范围

　　本预案适用于我矿所辖范围内发生的强降温降雪灾害气侯情况下的应急处理。 

　　2、雪灾预警信号

　　雪灾预警信号分为3级，分别以黄色、橙色、红色表示。

　　黄色预警信号预示12小时内可能出现对交通或电力供应有影响的降雪。

　　橙色预警信号预示已出现对交通或电力供应有较大影响的降雪并可能持续。

　　红色预警信号预示2小时内可能出现对交通或电力供应有很大影响的降雪，或已出现对交通或电力供应有很大影响的降雪并可能持续。

　　黄色预警信号：应做好防雪灾及道路除雪准备。

　　橙色预警信号：1、应做好矿井范围内道路清扫和积雪融化工作。2、除矿井生产生活急需品运输车辆外，其它车辆一律禁止运营。3、物业站、机运工区采取必要措施确保水、电、暖气供应正常。

　　红色预警信号：1、应关闭道路交通。2、限制电力供应，确保一级用户供电正常。

　　3、优先原则

　　3.1  受困人员和应急救援人员的安全优先。

　　3.2  防止事故扩大优先。

　　3.3  保护环境优先。

　　4、应急救援组织及职责

　　4.1矿成立应急处置指挥部作为处理暴风雪、严寒等特殊天气应急处理的最高决策机构。

　　总指挥：矿长   第一副总指挥：党委书记

　　副总指挥：副矿长、纪委书记、总工程师。

　　成 员：矿班子其它成员、各副总工程师、生产调度中心、安监处、机运工区、通巷（救护）工区、地面各部门、救护队、护卫大队、物资采供中心、医务所等单位主要负责人。

　　在调度室调度台设立24小时应急值班电话。

　　电话号码：4069611、4069011

　　4.2应急处置指挥部职责：

　　分析判断灾情的受影响区域、灾害程度，确定相应的应急处理级别；

　　4.2.1决定启动暴风雪、严寒等特殊天气应急处置预案，按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急处置。

　　4.2.2批准成立现场处理指挥部，批准现场抢救方案；

　　4.2.3报告上级机关，通报灾害情况；

　　4.2.4评估事态发展程度，决定升高或降低应急处理级别；

　　4.2.5根据事态发展，决定是否请求外部援助；

　　4.2.6督察应急操作人员的行动，保护现场抢险人员的安全；

　　4.2.7协调抢险物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织

　　4.2.8应急处置指挥部设在生产调度中心。

　　职责：

　　4.2.8.1承接矿所属各单位雪灾报告，请示矿应急处置指挥部总指挥是否启动本预案；

　　4.2.8.2按照应急抢险指挥部的决定负责通知抢险指挥部成员到矿生产调度中心集合；

　　4.2.8.3传达抢险指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴雪灾现场；

　　4.2.8.4在抢险过程中，负责协调各专业公司、各成员单位的抢险救灾工作；

　　4.2.8.5组织、协调对外求援等有关事宜，负责灾情的上报.

　　5.指挥部下设三个专业组。

　　5.1抢险组

　　组 长：生产副矿长

　　成 员：机运工区、通巷（救护）工区、地面各部门、救护队、武保科等单位主要负责人。

　　职责：

　　5.1.1对灾害现场情况组织一切力量严格按应急处置预案实施现场处置

　　5.1.2控制灾害现场的紧急情况，协调、指挥现场各抢险队伍；

　　5.1.3保证抢险人员的安全；

　　5.1.4负责受灾现场清理；

　　抢险队伍由机运工区、通巷（救护）工区、地面各部门、救护队、武保科等单位组成，每个单位都要成立20-30人的应急抢险队，抢险队员要保持通讯畅通，24小时不准关手机。

　　5.2物质供应组

　　    组 长：纪委书记

　　成 员：物资采供中心、机电制修中心等单位主要负责人。

　　职责：

　　5.2.1物资采供中心做好防滑沙、防滑沙袋、融化用盐、草垫等抢险物资储备，保证物资及时到位；

　　5.2.2确保应急抢险机电设备及配件、设施及时到位；

　　5.2.3保证资金及时到位。

　　5.3生活保障组

　　组 长：副矿长

　　成 员：地面各单位主要负责人。

　　职责：

　　5.3.1确保水、电、暖气供应正常。

　　5.3.2保证物品、食品采购筹备；

　　6. 应急处置级别的确定

　　应急处置指挥部接到汇报后，参照“雪灾预警信号标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果雪灾预警信号黄色，则发出防雪灾及道路除雪准备并密切关注事态发展变化；如果灾情较大，预计难以控制，下达启动橙色或红色警报。并启动暴风雪、严寒等特殊天气应急处理方案的命令。

　　7.应急响应

　　7.1生产调度中心接到总指挥命令后，立即按“事故电话通知顺序”，通知指挥部成员和各抢险组人员到生产调度中心集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故灾害现场。

　　7.2指挥部全体成员接到通知后迅速赶到生产调度中心，听取灾情简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

　　7.3应急启动后，要求尽快做到应急抢险人员到位，调配抢险所需的应急资源，派出现场指挥人员赶赴灾害现场。

　　8.抢险行动

　　8.1迅速成立灾害现场抢险指挥部，现场一切抢险事宜统一由现场抢险指挥部指挥，现场抢险指挥由各抢险队行政正职担任。

　　8.2各抢险队按照各自的职能和总指挥的命令进行抢险。

　　8.3在执行应急抢险优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

　　8.4在处理抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，无法得到有效控制，抢救队和现场指挥部要立即向总指挥部汇报。

　　8.5由应急抢险总指挥决定在全矿内部其他单位之间协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援，请求兄弟单位进行增援。

　　8.6地面工广区、生活区供电系统抢修

　　8.6.1供电车间值班人员问明情况后迅速通知维修四组、外线组及熟悉地面供电系统的有关人员到现场抢修。

　　8.6.2发生高压事故时配合供电工程处值班人员抢修。

　　8.6.3发生低压事故时配合物业站值班人员抢修。

　　8.6.4救援力量不足时要及时请求机运工区领导安排支援。根据实际情况制定切实可行的事故抢险方案，由经验丰富人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修    完毕。

　　8.6.5事故抢修结束按《事故处理规程》，迅速恢复供电。

　　8.7停水停电故障的应急处理

　　8.7.1物业水电队负责管辖范围内的工广区域、各社区及所属低压供电设施、供水系统的突发性事故的应急处理。

　　8.7.2在安全保障领导小组的指挥下，物业水电队行政负责人是停水停电事故处理的全权指挥者，协调各方业务关系，积极配合有关单位、部门对事故进行调查和处理。

　　8.7.3各分管领导负责制定事故处理的应急计划，组织调遣供水供电事故抢修队并负责其安全、进度及事故应急处理后的汇报工作。

　　8.7.4公司工程技术人员负责进行技术指导。

　　8.7.5材料员负责应急处理的材料，配件的供给工作。

　　8.7.6水电队值班人员根据事故发生的地点、时间、危害程度，影响范围等，及时向单位负责人、物业440做详细报告。必要时向矿调度中心报告，以便于有关部门协助处理。

　　8.7.7水电应急抢修人员，在接到应急事故15分钟之内，必须到达事故现场。

　　8.8通讯线路故障处理

　　8.8.1出现信道传输故障，局部大面积通信中断，中心机房将出事故告警，值班人员根据告警显示，判断何局向出现问题，通过电话拨打判定故障定，并把告警信息准确地向技术研发中心电话维修组值班领导汇报，并按照预案通告程序进行通告有关领导。相关领导接到通知后，按照职责要求安排相应工作，分管负责人到中心机房排查故障定位，属光端机故障还是光纤线路故障。

　　8.8.2光端机故障：分管领导立即与集团公司电信中心程控交换机房值班人员联系：4081702，申告设备故障，明确光端机故障，予以更换，并向矿汇报故障影响程序及中断恢复预计时间，由分管领导组织人员做好故障排除的准备工作。

　　8.8.3光缆线路故障：分管领导立即与集团公司电信中心机房值班人员联系4081702，申告光缆故障，并由分管领导安排外线人员排查光缆沿途中断情况，尽快排查故障定位，向领导汇报。现场做好保护，准备抢修的材料、工具，以备集团公司电信中心，维护人员熔接光缆，电话维修负责人向矿汇报故障情况及预计恢复通信时间，分管领导安排机务人员，机房内做好配合协调，直到光缆熔接完成，系统正常。

　　8.9暖气供应

　　8.9.1必须确保矿井停运期间合格燃料的储备。

　　8.9.2锅炉房储备足够的供暖锅炉燃用煤。

　　8.10主井、付井防寒防冻措施

　　为预防特殊天气（大雪、暴雨、严寒等）灾害事故发生，确保主、付井正常安全运行，根据矿领导要求，特制定特殊天气的主井、付井防寒防冻措施。

　　8.11.1预防措施

　　8.11.1.1时刻注意天气变化，及时收看天气预报，以采取相应应急防范措施。

　　8.11.1.2电厂供热车间加强对设备进行检查，当出现特殊天气时，要确保付井上井口供暖压力。

　　8.11.1.3付井井筒供暖系统由运输工区信号扒勾工负责检查放气工作，出现暖气不热现象时，及时汇报处理。

　　8.11.1.4当出现特殊天气时，及时汇报矿调度，并通知物业供暖。

　　8.11.1.5主井系统在停运期间，必须将箕斗放至交勾位置；当出现特殊天气停运时，必须每半小时将两箕斗提至卸载位置，装载信号扒勾工进行检查，出现冻箕斗情况，及时汇报，由机运工区运转安排维修保运人员处理。

　　8.12职工食堂雨雪天气食品安全保证措施：

　　8.12.1严格的对采购食品原料进行把关，按照食品“卫生五四制”的要求，在采购物品时食品时所采购筹备的食品原料均是经卫生部门、防疫部门验疫后的食品原料，符合卫生要求。不采购“四无”食品原料，仓库保管验收人员严格把关，凡是不符合食品卫生要求的食品一律不允许验收入库。

　　8.12.2积极的筹备食品原料，与面粉厂、植物油厂联系，提前准备资源，确保雨雪天气食品供应，所筹备的食品原料能满足2个星期的供应。

　　8.12.3筹备了蔬菜等食品原料，存放于本单位的副食仓库内。（一）加强对蔬菜的保管，防止出现腐烂变质。（二）对蔬菜进行初加工，分类分批存放。（三）根据天气情况，适当的采购及时分流，防止浪费。

　　8.12.4为确保食品原料安全，定期对采购的原料进行检查通风，发现有变质现象及时的处理，并补充新的原料。

　　8.12.5节日的供应。（一）春节期间保证水饺荤素两种，并为少数民族同胞准备羊肉水饺。（二）节日期间主食品种保证在10种以上，副食品种花样保证30种以上。

　　9.应急恢复

　　9.1抢险行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要清点人员和组织撤离。

　　9.2应急处理结束后，技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。

　　10.应急结束

　　应急结束后，应急救援总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位。