1水害类型和危害程度分析
1.1矿井主要水害类型
矿井水害是煤矿安全生产的主要灾害之一，我矿为厚含水冲积层下开采厚煤层的矿井，受地表水及各含水层的威胁，随着开采年限增长，采空区面积不断增加，产生大量的老空积水。我矿现存和潜在的主要水害隐患类型如下：
1.1.1含水层水
1.1.2老空水
1.1.3断层导水
2救援应急处置基本原则
2.1以人为本，安全第一，把受困人员和救援人员的安全放在第一位；
2.2统一领导，分级负责；
2.3防止事故扩大优先；
2.4最大限度的减少事故损失；
2.5受水害威胁的人员应急避险并采取自救的原则：
迅速避开水头冲击，防止冲倒，沿避水灾路线迅速避灾，避灾路线遭破坏不能通过时，迅速进入较高位置避灾，等待救援。
2.6根据水害性质和大小采取逐级撤离的原则。
3组织机构及职责
为搞好矿井水灾事故的应急处理工作，矿成立井下突水事故应急抢险救灾指挥部及防治水办公室，指挥部设在矿调度会议室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3.1 建立健全防治水应急救援管理体系
由矿长担任总指挥，党委书记任第一副总指挥，由生产矿长、总工程师任副总指挥，其他矿班子成员、副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人为成员，形成完整的应急救援管理体系，明确指挥部成员及相关单位负责人的具体职责及应急处理工作任务。（附图2：水灾抢险指挥系统图）
3.1.1矿长是处理灾害的全权指挥者，负责事故状态下抢险救灾的全面领导工作。
3.1.2矿总工程师是协助矿长处理灾害的第一助手，在矿长领导下，组织制定灾害处理方案、措施，并进行调度指挥。
3.1.3生产矿长根据制定的方案和措施，分工负责，立即组织处理事故所必须的救灾人员、及时调集救灾所必须的设备、材料，组织方案和措施的实施。
3.1.4安监处长根据制定的方案和措施及抢险救灾计划，严格按照有关规程规定，立即核实井下人员，严格控制入井人数，对抢险救灾人员签发专用的入井特别许可证，并对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，督察方案和措施的落实情况。
3.1.5机电矿长及机运工区区长负责矿井内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行监督指导，并负责矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。
3.1.6生产技术部调度副部长及调度员负责将事故情况立即报告矿长、总工程师及其他领导和有关部门，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作的进展情况，调度统计下井人员及各单位待命的抢险救灾人员，保障通往灾区抢险救灾与调度室通讯畅通，并按照指挥部的命令有效指挥和向上级汇报。
3.1.7地质组长负责组织防治水办公室人员准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，提供矿井有关资源开采和水文地质方面的基础资料，协助总工程师制订抢险方案和措施，清查现有防排水设备、材料的能力、状态，与通防公司经理共同分析事故现场通风情况，制定临时通风措施，并根据矿长和总工程师的命令完成所分配的临时工作任务。
3.1.8通巷工区负责按照总指挥、副总指挥的命令负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。
3.1.9矿生产副总及生产部室负责人根据矿长命令，负责相关的抢险工作任务。
3.1.10矿救护队长负责领导矿山救护队员根据方案和措施规定，组织进行灾区遇难人员的救援和灾害处理。
3.1.11医务所所长负责组织对受伤人员的紧急抢救治疗，组织护理和药物供应。
3.1.12武保科长负责事故抢救和处理过程中的治安武保科工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，确保救灾工作的有序开展。
3.1.13党政办公室负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿交通以及其他生活事宜。
3.2 防治水办公室设在生产技术部
主任：生产技术部部长
成员：生产技术部地测防治水专业相关人员
职责：负责出水地点的观测、预报、防治水措施编制，矿井涌水量观测，出水地点观测，抗水救灾预案编制、监督、落实。
3.3同时成立抢险救灾物资供应组、抗灾三防组、抗灾救护组、抢险医疗组、井下通讯组、钻探组、安全监察组，各组人员组成每个队不少于20人，职责如下：
3.3.1物资供应组
由物资仓储中心、设备租赁中心等部门人员组成，由物资仓储中心主任、设备租赁中心主任任组长。
职责：准备三台排水能力不小于100m3/h、扬程50m的排沙泵、配套开关及500米4寸排水管路，木料一车、黄土50车、麻袋、草袋150条、铁锹100把、雨衣、雨裤30身。在接到命令后10分钟内将所需物资运至副井口。
3.3.2抗灾三防组
由机运工区相关人员组成，由机电副总、机运工区区长任组长。
职责：负责主要水仓泵房的排水工作，当接到指挥部命令后，安排人员必须在10分钟内开启主要水仓的水泵，组织人员前往出水地点进行排水，并保证供电系统正常运行，且井上下各变电所值班人员必须坚守岗位，不得擅自离开。
3.3.3抗灾救护组：
由矿救护队队员组成，由救护队队长任组长。
职责：负责救护各种情况下受水威胁的人员，迅速将人员撤离水患地点。组织救护队员统一着井下救护服装带齐救护所需设备，接到命令后立即组织人员在副井口待命。到达出水地点后，配合气体监测人员对巷道的风流进行监测，确定出水地点有无有害气体溢出，如有异常，立即采取处理措施，并撤出所有受水患威胁地点的人员。同时各单位业余救护队集结后由救护队统一指挥参加救灾工作。
3.3.4抢险医疗组
由医务所医务人员为成员，由医务所所长任组长。
职责：负责救助各种情况下的伤病员，安排救护车辆，备齐各类救护器材、物品、药品等，组织医护人员统一着井下防护服、带齐救护用的器材、物品、药品，一部分随救护队员下井，另一部分待命。
3.3.5救灾抢险组
由采煤、掘进副总工程师任组长。
职责：负责临时性抢险工程的施工，听从指挥部的命令，随时准备参加抢险有关工程施工。
3.3.6通讯抢险组
由调度室主任任组长，由通讯办公室工作人员组成。
职责：确保井下出水地点及地面相关地点的通讯系统正常，随时准备接受应急通讯任务。
3.3.7钻探组
由钻机队钻探人员为成员。
职责：由组长组织钻探人员为被堵人员打钻供风和打钻放水工作，负责各类钻探任务的施工。
3.3.8安全监察组
由安监处常务副处长任组长，安监处管理人员为成员。
职责：组织人员前往相关地点检查、督察，对水患地点安全状况全面负责，并落实升、下井人员名单，检查入井签字手续。
4预防与预警
4.1采掘工作面水灾预兆
4.1.1“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。
4.1.2“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。
4.1.3“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。
4.1.4空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。
4.1.5出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。
另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆。
4.2为了确保矿井的安全生产，防止井下出现突水事故，编制了新安煤矿井下防突水措施如下：
4.2.1针对主要含水层建立地下水动态观测系统，及时进行地下水动态观测。当井巷穿过含水层时，应详细观测并描述其产状、厚度、岩性、构造、裂隙或岩溶的发育与充填情况、揭露点的位置及标高。
4.2.2根据揭露含水层的情况，提前对含水层出水量进行预测、预报，并制定相应的“探、排”防治措施。
4.2.3对可能进水的边界要留设必要的防（隔）水煤柱。疏水降压开采时，必须将水压降到安全值以下方能安全开采。
4.2.4对强含水层或有强补给源的疏水区，应有防止水量意外加大的安全措施。
4.2.5老空水防治的根本对策是有疑必探，先探后掘的探放水原则，坚持不探明、不放净、不回采。必须认真核实图纸资料，弄清积水范围和水量，查明最洼、最高点的位置和标高，严格按规定采取相应的防治水措施，进行超前探放水，确保实现安全生产。探放水钻孔的布设应以透积水区的最洼点为主，透两侧为辅，边探放水边监测水压、水量的变化，切实掌握积水水位下降的速度及其有效探放水范围。发现积水水位下降缓慢或只放不降等异常，必须查找原因，对另有水源补给者，必须先封堵水源，而后进行放水，对有可能存在的孤立区或滞留区应通过分析补打钻处理。
4.2.6做好基础工作，提前预测预报，加强探测，提前布置做好防治水工程。
4.2.7各下山掘进头，必须备好水泵，保证出现涌水时及时排出，以免影响生产。
4.2.8对井下水沟一月一清挖，保证畅通，一、二水平中央泵房和采区水仓雨季前全部清挖一遍，以确保水仓的有效容积。
4.2.9对井田内边界断层，中型断层，都必须留设安全的保护煤柱，在掘进或回采前，对已经揭露的断层进行综合分析，对可能导水断层采取防治措施。
5信息报告程序
5.1接警
矿井发生重大水灾害事故后，事故单位及现场人员要立即向调度室汇报，汇报内容包括事故发生的类别、时间、地点、发生事故的单位及事故现场的简要情况。
5.2应急启动
5.2.1调度室接到报告后，要迅速向有关领导报告，并迅速成立抢险救灾指挥部，根据领导指示及时通知有关职能部门，并同时向集团公司调度室汇报。
5.2.2井下发生水灾害或地表发生向井下溃水时，现场班组长（作业人员）必须组织现场人员按照避水灾路线指向牌撤到安全地点，直到地面。在矿没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救和互救。
5.2.3矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其它成员在接到事故通知后，必须立即到达矿调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
5.2.4总指挥决定启动矿井水灾害事故应急救援预案后，立即向调度台下达启动预案命令。施发防水灾抢险信号10分钟，抢险信号发示规定：一长（30秒）一短（10秒），中间间隔3～5秒。
5.3上报部门及有关职能部门的联系方式
附表1：矿领导及各部门负责人通讯一览表
附图1： 矿井事故上报及通知人员程序图
附图2： 矿井灾情通知人员程序图
附图3： 新安煤矿水灾抢险指挥系统图
6应急处置
6.1救援行动
6.1.1发生水灾事故后，要以抢救人员为主，同时采取疏排降水措施，使灾害损失降到最低限度。在救灾过程中必须在指挥部的统一指挥下开展工作，有序抢险，忙中不乱。被困人员应有组织的利用好个体防护及器材等，利用排水设备立即抗灾自救，尽可能利用各类管路加强通风、排水、自救，并不断的向外施发求救信号，若是狭小的空间，尽可能减少空间损失、体力损失，等待救援。在现场采用自救互救相结合的原则，事故发生初期，现场人员应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。人员在撤离过程中要沉着冷静，不要惊慌，由职务较高的人员指挥，按规定的避灾路线向上水平撤离。认清来水方向，特殊情况撤离路线被水封堵时，应尽量往巷道高处撤离。尽量在进风巷道中行走，防止突水时夹带有害气体，水中含有有害气体时要立即带好自救器。
6.1.2调度室接到电话后，调度员要按照指挥系统图立即向矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员汇报，并通知救护队、医务所各个抢险队准备好救灾物资，组织好救灾人员。当日值班领导在矿长未到达前要根据情况，及时通知受水威胁人员，按避灾路线撤离灾区，及时通知井下有关泵房，尽全力抢排，如管路不足时，可将供风管和供水管改为排水管路。
6.1.3矿长、总工程师及抢险救灾指挥部其他成员在接到事故通知后，必须立即到达矿调度室研究制定抢险救灾方案、措施，指挥现场救灾。
6.1.4抢险救灾方案、措施制定后，抢险救灾指挥部及其领导必须按照各处职责分工，组织人员及设备和物资到达指定岗位或现场，对事故进行救援。
6.1.5发生水灾事故后，必须采取安全措施，保证井下主泵房不被淹没，当有大量泥沙威胁时，待深部人员全部撤离后，可将泥沙引入深部巷道。
6.1.6生产技术部地测专业组织防治水人员查清出水点的情况，准备好必要的图纸和资料，分析出水原因，可能造成的影响和灾害，听从指挥部应急指挥。
6.2与本预案相关的保障措施
6.2.1防止水灾事故扩大的措施
6.2.1.1迅速查清出水点的情况，尽量采用堵、泄、排等手段，降低灾害带来的损失。
6.2.1.2利用黄泥袋等材料采取砌筑挡水墙等方法，保护排水设备不被淹没。
6.2.1.3加强水量、水位的观测，并分析水质，确定水源，以便采取对应措施进行处理。
6.2.1.4泵房司机、变电所配电工应坚守工作岗位，在未接到通知前禁止擅自脱离岗位。
6.2.2水灾事故发生后，要严格管理上、下井人员的人数，井口接待站、签到处、自救器发放室负责人，要根据灯牌、自救器、签到薄查清上、下井人数单位、姓名，及时汇报矿井调度室。在救灾过程中没有下井特别许可证的人员，不得发给矿灯和自救器，严禁下井。
6.2.3救灾过程中，参加救灾的人员要严格按规程操作，注意自主保安和相互保安，要严格控制井下救灾人员的数量，预防造成新的事故。
6.3扩大应急
本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向集团公司求援。
6.4应急恢复
全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，救援人员撤离事故现场。
6.5应急结束
6.5.1总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。
6.5.2由总工程师、生产技术部、安监处组成调查组，对事故进行调查，并向集团公司汇报。
7应急物质准备：（见附表2）
附图1：矿井事故上报及通知人员程序图
集团公司总调度室
鲁西煤矿安全监察局
1、矿值班领导 5、矿长
2、救护队、医务所 矿调度室 6、发生事故区队
3、安监处长、总工程师 7、有关部（科）、处室
4、分管副总、副矿长 8、井下运输调度站、井口
事故发生地点
附图2：矿井灾情通知人员程序图
工区跟班区长及安监员
生产矿长、总工程师
工区跟班区长及安监员
工区跟班区长及安监员
调度室
生产副总及相关部室负责人
成立地面抢救总指挥部
听取事故汇报
基层区队区队长
工区跟班区长及安监员
防治水办公室主任、抗灾救护队队长、抢险医疗队队长、排水抢险队队长、物资供应队队长、
安全监察队队长
抗灾救护队队长
防治水办公室
附图2：
矿山救护队及各专业组人员协调分工
附图3：新安煤矿水灾抢险指挥系统图
总指挥
矿长
副总指挥
生产矿长、总工程师
成 员
其他矿班子成员、副总工程师、相关专业负责人、相关科室负责人
物质供应组、排水抢险组、抗灾救护组、抢险医疗组、救灾抢险组、
防治水办公室、安全监察组、通讯抢险组、钻探组
1、-100水仓泵房、变电所 组长：机电副总 组织供电10人
2、-360水仓泵房、变电所 组长：机运工区区长 组织供电10人
3、物资供应组 组长：采购中心主任 队员：25人
4、抗灾救护组 组长：救护队队长 队员：20人
5、通讯抢险组 组长：调度室主任 队员：20人
6、抢险医疗组 组长：医务所长 队员：20人
7、安全监察组 组长：安监处常务副处长 队员：20人
8、防治水办公室 主任：生产部部长 队员：10人
9、救灾抢险组 组长：采掘副总 队员：20人
10、钻探组 组长：钻机队队长 队员：20人
第一副总指挥
党委书记
附表1:
应急救援总指挥部成员通讯录
附表1：矿领导及各部门负责人通讯一览表
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