1、事故类型和危害程度分析:
根据危险源辨识和评价结果,本公司在施工生产过程中可能由于物体打击引发事故,会造成重大及其以上安全生产事故,且在任何时间均有可能发生。
2、应急处置基本原则:
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止次生事故的发生。
3、组织机构及职责:
3.1应急组织体系
成立由项目经理担任组长,副经理、安全负责人担任副组长,施工管理全体为组员的应急小组。
3.2应急组织组长职责:
3.2.1、项目经理是安全生产第一责任人。每月参加一次安全生产检查讲评例会。
3.2.2、对本单位安全生产负全面责任。建立健全安全生产责任制,必须将安全生产放在第一的位置,列入工作的议事日程,定期召开安全生产会议,经常研究、分析安全生产情况。
3.2.3、认真贯彻执行国家安全方针、政策、法律法规、规程和上级的指示、决议,并检查执行情况。
3.2.4、组织编制、审批、布置本单位全面工作的同时,要编制、审批、布置和实施总公司、公司长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。
3.2.5、确保公司职业安全管理体系的有效运行,确立年度安全目标。
3.2.6、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3.2.7、建立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
3.2.8、按规定保证公司安全生产所需资金的投入,保障安全生产所需的组织、人员、安全设备、物资等资源能够得到充分配置,不断改善劳动条件。
3.2.9、督促检查安全生产工作,适时组织安全检查和开展安全竞赛活动,对检查出的问题要限期改正,及时消除安全隐患。
3.2.10、抓好典型,不断总结和推广安全生产方面的先进经验。
3.2.11、组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案,及时如实报告生产安全事故,主持重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
3.3应急组织副组长职责:
3.3.1、积极宣传、执行国家和有关安全生产、消防保卫、劳动保护、卫生防疫等方针、政策、法令、规定。协助领导做好安全生产工作。
3.3.2、确保公司职业安全管理体系的有效运行,制定年度安全目标。
3.3.3、经常深入基层,监督、指导和帮助下级安全技术管理人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全状态,提出改进意见。
3.3.4、定期或不定期进行安全生产检查,制定安全生产季、月、周检查计划,并负责执行。
3.3.5、对安全检查中发现的隐患,应制止其作业,并立即报告领导。并会同有关部门对存在的隐患进行分析,制定措施或完善管理规定。
3.3.6、监督安全生产资金保障计划的制定及保证安全作业环境及安全施工措施所需费用的落实情况。
3.3.7、组织、监督各单位的员工、外部施工队、分包单位等入场三级教育进行检查。
3.3.8、会同有关部门组织对员工、特殊工种进行体检、安全教育、安全技术考核,签发安全作业合格证,发现不适合某种工作的人员,应向有关部门提出建议。
3.3.9、参加施工组织设计、施工方案的会审。
3.3.10、协助领导组织安全生产会议,并汇报安全生产情况,提出安全工作要求。
3.3.11、按照国家安全生产方针、政策、法令、规定,落实安全防护、机械、临时用电、消防保卫、现场料具、环境保护、环卫卫生等的管理。
3.3.12、负责组织开展安全生产竞赛、评比工作,组织交流安全生产经验。
3.3.13、针对不同季节气候变化,做好夏季防暑、雨季防坍塌、冬季防煤气中毒等检查管理工作。
3.3.14、参加员工因工伤亡事故的调查处理,负责伤亡事故的统计、分析,并按规定及时上报,对重大伤亡事故和严重违章事故的责任者提出处理意见。
3.4质量员主要职责:在分管领导指挥下,负责组织培训教育工作。
3.5材料员主要职责:在分管领导指挥下,负责落实事故抢险物资准备的工作。
3.6施工员主要职责:在分管领导指挥下,负责落实公司所属项目部事故抢险工作。
3.7技术员主要职责:在分管领导指挥下,根据事故现场特点,及时提供科学的技术方案和技术支持,并有效地指导行动中的工程技术工作。
4、预防与预警:
危险源监控:
4.1、加大力度对施工现场进行检查。对重大隐患的项目,立即下发停工整改通知单并根据公司安全管理规定进行经济处罚。
4.2、根据培训计划,对所属的外包队伍负责人及作业人员进行安全知识及法律、法规的培训、考核。增加作业人员的安全意识及安全技能。
4.3、落实安全生产责任制,杜绝亡人事故的发生。
4.4、做好应急预案,并报公司审批,合格后方可使用。
4.5、针对施工现场的实际情况,对危险源进行监控,如临边、大型机械、塔吊、脚手架、孔洞等。
预警行动:
4.6、平时针对施工现场的特点,切实做好应急演练工作,防患于未然。
4.7、经常对工人进行安全教育,增加工人的安全意识。
5.应急救援措施
5.1、事故第一发现人应立即向本单位应急小组领导汇报,将事故发生地点、伤亡人员情况、事故起因及严重程度初步加以汇报,并在确保本人与伤员及其他人无任何危险的情况下,迅速将伤员脱离危险场所。
5.2、应急小组接到报告后立即赶到现场,根据具体情况启动应急预案,各司其责,开展应急救援工作。
5.3、保证应急药品、抢救器材和车辆等常备急救器材迅速到位。
5.4、初步检查伤员情况,使伤员保持呼吸道畅通,视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施,采取有效的现场急救和监护,并派人与急救中心联系。
5.5、严重受伤人员,在送往医院前或等待救护车时,要进行必要的现场救护:
①保持呼吸道畅通,若发现窒息者,应立即解开伤员衣领,清除口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物等。必要时进行人工呼吸或胸外心脏挤压法。②有效止血,包扎伤口,预防感染。现场可采取抬高伤肢,用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替消毒纱布覆盖在伤口表面,再用绷带或布条加压包扎止血。③伤员有骨折、关节等伤情时,要及时进行固定,可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节,减少损伤、疼痛,预防休克。如有断肢,尽量用干净的干布包裹在塑料袋内,随伤员一起转送。④在搬运过程中,有严重创伤伴有大出血或已休克的伤员,要平卧运送,头部可放置冰袋或袋冰帽,路途中尽量避免震荡;若脊椎受伤的,一定要使伤员平卧于硬板上搬运,切忌只抬伤员的双肩与双腿或背运伤员。⑤护送人员应向医生详细介绍受伤经过,如时间、地点、受伤原因及现场的场地情况。
5.6、现场保护人员根据事态的严重性,决定是否疏散人群,做好现场隔离工作。
5.7、根据事故起因及现场情况,切断事故危险源,防止事故蔓延,避免造成二次伤害。
5.8、救援结束后,各组成员按命令集合待命。
5.9、及时向上级主管部门汇报事故情况。
5.10、保护好现场,疏散人群,等待调查组进行事故调查。
5.11、做好对事故伤亡人员及亲属的安抚工作,协助处理事故善后事宜。
6、信息报告程序:
6.1、发生轻伤事故,由事故发生单位负责人立即报项目部。
6.2、发生重伤事故,由事故发生单位负责人立即报项目部,项目负责人立即上报于公司分管领导,在事故发生后48小时内以书面形式向公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。
6.3、发生四级以上重大事故,由事故发生单位负责人立即报项目部分管领导,项目部分管领导接到报告后立即报公司工程安全科。公司按照事故报告程序报政府有关部门。在事故发生后24小时内以书面形式向公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。
6.4、项目部安全员每月统计轻伤以上安全事故,以文明安全管理统计表形式上报公司施工管理部。
7、应急物资与装备保障:
按照目前项目部准备的应急物资,消防器材及卫生器具、通信装备等,管理责任人经常进行检查设施是否完好有效,配备的数量是否合理。
7.1.安全事故应急常用物资和设备:
常备药品:消毒用品、急救物品及药品(创口贴、绷带、无菌敷料)、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
抢险工具:铁锹、撬棍、切割工具、焊接工具、电工用具、锤子、麻绳、绝缘拉杆、绝缘防护用品等。
抢险用具:安全带、安全绳、梯子、应急灯、对讲机等。
7.2、社会应急资源:
救护车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等