为认真落实“安全第一、预防为主、防抢结合”的防汛安全工作方针,明确防汛安全管理责任,切实抓好防汛安全的预防工作,控制和减少洪灾和水毁事故,保障交通运输安全和生产生活场所安全,根据国家、市有关防汛安全生产规定,结合我司防汛安全管理工作实际,制定防汛安全工作预案:
一、适用范围
1、发生全市各流域重大洪灾,由市人民政府发布的紧急预警和抢险通令。
2、我司生产、生活场所及运输线路可能或已经发生的重大洪灾水毁事故的抢险救援。
二、公司设防汛安全工作领导小组
组长:公司董事长
副组长:分管安全工作的副总经理、分管生产工作的副总经理
成员:安委会成员
领导小组设办公室,由安全部、生产经营部联合组成,两部门负责人任正副主任,其成员为成员,负责防汛工作日常事务。
领导小组职责:
1、督查指导防汛工作机构的建立和防汛抢险准备工作。
2、负责与市交通局、市气象局、市防汛指挥部的联系,密切掌握气象预报和灾害发生信息,提前做好防抢准备。
3、根据市防汛指挥部的防洪防汛命令和我司灾害发生情况,发布启动防汛预案命令。
4、接受和完成上级抢险救援任务。
5、组织领导公司内部抢险。
6、统一调配救援设备、人员、物资。
7、安排布置防汛抢险工作,防汛工作结束后进行总结考核、表彰、奖励。
8、按时上报防汛工作资料和灾害损失情况。
三、领导小组下设安全保障组、运力保障组、抢险救援组、灾害情况调查组、稳定工作组。各小组成员和职责对应《重特大道路交通事故应急救援预案》和《重大节假日安全运输保障预案》所设定的职责职能。本预案启动后,各小组即行就位,履行职责。
四、防汛抢险应急救援基本工作原则和要求
1、以防抢相结合为原则,进入汛期,以防为主,作好各种组织准备工作和救援物资准备。
2、以人为本。发生灾害,主要以人为对象实施抢险救援,严禁冒险蛮干,造成损害扩大。
3、按市防汛抢险要求启动应急救援程序。
4、根据我司险情,由董事长决定启动救援程序。
5、必要时可设防汛抢险应急救援指挥中心,由总经理出任总指挥。
6、当发生重特大伤亡事故时,按公司《重特大道路交通事故应急救援预案》启动救援程序,完成抢险救灾任务。
五、应急防范救援级数和程序
进入汛期,公司实行全面防范,分级救援应急体系。
1、一般防范救援。
进入汛期,全司各部门做好防汛组织动员准备和物资、运力准备。对生产生活场所的危房、堡坎、围墙、避雷装置、下水道等进行隐患排查、整治。由防汛领导小组组织各部门摸清隐患路段和夏季易发险情路段情况,制定危险路段运行方案。车队加强驾驶员危险路段和夏季行车操作规范教育,严禁冒险行车。
2、重大险情应急救援。
全市发生部份流域洪灾,出现连续暴雨、泥石流、淹没、毁损道路、桥梁、建筑物等灾害,由领导小组组长发布应急救援抢险命令,实行24小时防汛抢险值班制度,各职能小组即行就位,由领导小组统一指挥,分派任务,实施防范救援。运力保障组根据情况编制安全运行计划,落实保障运力。安全保障组强化车辆运行监控,加强路检路查,及时收集掌握路面变化情况,根据指令投入抢险。同时公司派出领导靠前指挥,组织防汛抢险,全力避免灾害。车队以各种方式停止灾害路段运行车辆、紧急避险。防汛值班室密切保持通讯联系,及时收集了解气象资料、水文资料、道路桥梁隐患等防汛抢险开展情况,通过电话、传真、卫星定位监控系统等通讯工具向全司运行车辆发布相关信.息和道路预警信息。
3、特大防洪抢险应急救援。
发生全流域特大洪灾和持续特大暴雨,由董事长发布全司紧急防汛抢险总动员令。全司各级领导除值班领导外,全部靠前指挥,组织一切力量投入抢险救援,并根据情况禁停一切营运车辆,实行紧急避险。当我司出现无力救援的重大险情时,向市防汛指挥部请求救援。
六、防汛救援车辆及物质准备
1、公司公务车。
2、各车队营运货车、货车、工程车。
3、根据市防汛办要求,备足救援抢险物资。
七、纪律要求
1、防汛期间,公司防汛机构组成人员保持24小时通讯畅
2、安全一、二责任人、承办人、各职能小组组长,不得请假外出。
3、不得失职、读职、拒绝执行命令、延误抢险。凡出现以上情况者,公司将从重从快处理。
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