一、 目的
为了确保成都市中粮.香榭丽都工程在施工作业过程中，不发生高处坠落或发生高处坠落时，对人员和机械设备能得到有效保护和预防安全事故的发生，使损失减少到最小程度。
二、 范围
本措施及预案适用于成都市中粮.香榭丽都工程在施工过程中发生高处坠落事件的控制。
三、 职责
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职能、组别 |
责任人 |
电话 |
职责任务 | |
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指 挥 |
袁顺根 |
15922600577 |
指挥协调 | |
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联络组 |
吴远志 |
刘 伟 |
15114077806 13683428738 |
负责对内、对外联络 |
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抢救组 |
刘 伟 |
袁 川 |
13683428738 15114077087 |
负责抢救 |
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赵贵粘 |
张成德 |
15114037799 15114037801 | ||
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救护组 |
周其林 |
杜军 |
15114077082 15828353099 |
负责负伤人员救治和送治 |
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刘中福 |
彭林 |
13880208017 18615795998 | ||
四、 资源配置
熟练的救援人员、救援设备、通讯联络工具。
五、 应急准备
1. 项目部根据实际情况配备足够的救援设备。
2. 项目部建立相应的防高处坠落领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3. 项目部每个月检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4. 项目部每二个月举行一次防高处坠落的救援演习，通过演习检验并改进高处坠落的急救预案。
5. 项目部每周对工程上的防高处坠落技术措施进行检查，发现隐患及时整改、修复。
六、 应急响应
1. 高处坠落发生时，应立即报告高处坠落救援领导小组。高处坠落救援领导小组启动高处坠落应急预案。
2. 人员的急救可采用《意外伤害预案》执行。
3. 领导小组要负责现场的总指挥工作。
七、预防高处坠落现场措施
（一）预防高处坠落行为管理
1、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育，并且特种高处作业人员应持证上岗。高处作业人员上岗前，施工现场技术管理人员应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。当采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术培训。
2、高处作业人员应定期进行体检，合格后方可上岗。
3、为作业人员提供合格的安全帽、安全带必备的安全防护用具。施工作业区入口设置“安全镜”，作业人员应按规定正确佩戴和使用。应定期对施工现场使用的劳动保护用品质量进行检查。
4、物料提升机、施工电梯、各类作业平台、卸料平台、各类脚手架等进行安装拆卸施工时，应设警戒区，并应派专人监护。
（二）预防高处坠落设施验收与管理
1、应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。
2、在进行高处作业前，应由施工项目部技术负责人组织对物料提升机、施工电梯 、各类作业平台、卸料平台、各类脚手架、模板工程、起重吊装以及洞口临边等安全设施进行验收，验收合格签字后，方可使用。
3、临边拆除或变动安全设施的应经施工项目部分管负责人审批签字，并经施工项目部技术负责人组织验收合格签字，悬挂合格牌后，方可使用。
4、安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（红白）相见的条纹标示，盖件等以黄（红）色标示（详见《成都市建筑工程安全文明施工设施标准化图例》）。
（三）预防高处坠落实体防护措施
1、物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记；物料提升机上料扣应装设有联锁装置的安全门，各类安全装置灵敏可靠；通道口脚手板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆及挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。
2、施工电梯各种限位应灵敏可靠。层门应与吊笼电气或机械联锁，只有在吊笼底板离某一登机平台的垂直距离±0.25m以内时，该平台的层门方可打开，并能保证在关闭时人员不能进出。
3、移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯，且必须符合《建筑施工高处作业安全技术规范》规定。
4、脚手架的作业层脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭。作业人员上下应有专用通道。
5、附着式升降脚手架和其他外挂式脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，每一作业层架体外侧应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板。
6基坑周边、阳台边、料台与挑平台周边、雨蓬与挑檐边、无外脚手的屋面与楼层周边、楼梯边、龙门架与施工电梯卸料口等应设置安全门或活动防护栏杆，且必须符合下列要求。
（1）、防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m。坡度大于1：22的屋面，防护栏杆应高1.5m，并加挂安全网。除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。
（2）、栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。
（3）、防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的档脚笆。挡脚板与档脚笆上如有孔眼，不应大于25mm。板与笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。
（4）、当临边的外侧面临街道时，除防护栏杆外，敞口里面必须采用满挂安全网或其他可靠措施作全封闭处理。
7、板与墙的洞口、各类桩孔、通道口与坑槽等处，必须设置牢靠的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落以及警示设施；电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。各类设施必须符合下列要求。
（1）、边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。
（2）、位于车辆行驶道边的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载。
（3）、下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。
（4）、对邻近的人与物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并有固定其他位置的措施。
（5）、对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m范围内；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。
8、模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施。
9、安装管道、大模板、吊装单独的大中型预制构件等悬空作业应有操作平台或其他可靠的立足处，并视具体情况，配置防护拦网、栏杆或其他安全设施。
10、绑扎钢筋和安装钢筋骨架等悬空作业时，必须搭设脚手架和马道。绑扎圈粱、挑粱、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。
11、进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于1.5m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。
（四）预防高处坠落实体防护使用管理
1、作业人员应从规定的通道上下，不得在阳台之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
2、模板支撑和拆卸时的悬空作业必须遵守作业程序进行。支模时，模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。钢模板部件等拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。
3、在高处悬空安装门、窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在门框、阳台栏板上进行。无外脚手时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
4、安装管道、大模板、吊装单独的大中型预制构件等悬空作业，严禁在安装的构配件站人和行走。
5、浇筑离地2m以上框架、过粱、雨蓬和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作；浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。
6、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。暴风雪后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。