登高作业安全事故的应急预案

　　案例. 随州移动一在建基站发射塔倒塌

    楚天都市报2010年3月30日讯（记者王功尚 通讯员随县文）前日，随县洪山镇青龙庙村，中国移动随州分公司一在建基站发射塔突然倒塌，4名正在作业的工人当场殒命。

    青龙庙村是群山包围中的一处盆地，随州移动计划在该村一组的一处山头建造一座基站。3月25日，黄葱有等7名工人进驻青龙庙村，住在村民张宗贵家，准备用两天时间建好基站发射塔。

    昨日下午，记者在现场看到，30米高的发射塔顺着山坡倒卧在林间，压拆了几棵松树和一片灌木，发射塔底座边的螺丝上未见螺帽，手套、扳手、钳子等工具和4顶安全帽散落在地上。

    据张宗贵介绍，28日午饭后，7名工人照常去工作，下午3时15分左右，30米高的发射塔轰然倒向山下，塔上3名工人被摔了出去，塔上塔下的工人们都惊叫起来，顷刻间，塔上3人和塔下作安全牵引的1人殒命。

    青龙村治保主任刘贵国得知此事后，立即组织村民上山参与救援，并打电话报警。120急救车赶到现场后，确认4人已身亡。

    事故发生后，随州市委书记马清明、市长刘晓明指示，要全力以赴搞好事故救援，做好善后工作，并迅速开展事故调查。

    中国移动随州分公司表示，要会同施工单位，做好死者善后赔偿等工作。该公司有关负责人介绍，这个基站由浙江鸿胜实业有限公司兴建的。现场共有7名施工民工，黄葱有等4名死者均为施工单位聘请的农民工，全部是浙江金华市人，男性。

   工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。在监理过程中，我们必须要求施工单位严格按照安全操作规程执行。

    1. 高处坠落事故预防措施

    ①. 监理人员应要求施工单位根据场地条件、设备条件、施工人员、施工季节编制施工安全组织措施，作为施工组织设计的一部分，经审核后必须认真执行。

    ②. 敦促、检查登高作业人员必须熟悉安全操作规程的规定，高处作业人员必须经过安全教育，安全技术培训和考核，取得《特种作业操作证》后，方可上岗操作。

    ③. 每道工序必须指定施工负责人，并在施工前必须由本工序负责人向施工人员进行技术和安全交底，明确分工。

    ④. 高处作业人员必须按规定穿戴合适的防护用品，禁止穿拖鞋、硬底鞋或赤脚上塔作业。

    ⑤. 高处作业人员上塔作业前必须系好安全带，要检查安全带挂勾是否正常，头戴安全帽并且还要经过指挥人员再次检查后方可上塔工作。

    ⑥. 高空电焊时，除有关人员外，其他人都应下塔并远离塔处，凡焊渣飘到的地方，决不允许人员通过。电焊前将作业点及周边的易燃易爆物品清除干净，电焊完毕后，必须清理现场，防止可能发生燃烧等意外事故。

    ⑦. 焊接人员必须穿绝缘鞋、带防护眼镜和手套，着专用劳保用品。上塔不得携带电焊软电缆、焊枪或气焊软管等工具，焊接工具必须在无电源或气源的情况下吊送。电焊机外壳应接地牢靠。电焊机应放在干燥场地，并加防雨罩。雨、雾、霜天不能露天焊接。

    ⑧. 吊装构件时，必须系好尾绳，拉尾绳的作业人员应密切注意指挥人员的口令，松绳、放绳要平稳，防止构件碰撞塔体。

    2. 高处坠落事故应急救援

    ①. 发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。

    ②. 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

    ③. 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

    ④. 发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。

    ⑤. 动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。