根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(302号令)、《建筑工程安全生产管理条例》等有关法律法规规定、为在生产安全事故发生后,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,结合我公司安全生产的实际情况,制定本预案。
一. 应急救援工作原则
(一) 生产安全事故的应急救援工作遵循自救为主、统一指挥、分工负责、 单位自救和社会救援相结合原则。
(二) 任何部门和个人都应有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
(三) 事故发生单位(分公司、厂、场、项目部)承担施救费用。
二. 适用范围
本应急救援预案适用于本公司所承接工程项目施工现场,容易产生的伤亡、伤害行为、高处坠落、物体打击、坍塌及倒塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、传染病、环境污染等事故后,所采取的应急处理方案。
三. 公司应急救援中心
(一)公司施救组
1、组成人员
组 长:总经理——陈国平
副组长:副总经理——陈清花
分管生产副总经理——郑必顺
公司技术总工程师——王进保
成员:安全管理部——许志强
工程管理部——许建滨
2、主要职责
(1)统一协调各分公司、各部门应急救援工作;
(2)负责施救工作的统一领导和组织实施、指挥现场施救队伍;
(3)适时批准启动救援预案和终止紧急状态;
(4)统一调配救援设备、人员、物资、器材;
(5)具体制定并组织实施防止建筑事故扩大的施救安全防范措施;
(6)迅速组织预测、分析和掌握生产安全事故性质;
(7)负责迅速组建、调集现场抢救及医疗救治小组;
(8)负责统一组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送行动;
(9)组织落实上级部门上报交办的其它工作。
3、公司施救中心内设现场协调小组、现场抢险小组、医疗救治小组、物资供应小组。
(二)现场协调小组
1、组成人员
组长:公司工程管理部——戴建宾
成员:企业管理部——胡宝财
工程管理部——郭龙宝
技术管理部——黄宜忠
安全管理部——卓水明
2、主要职责
(1)负责应急救援工作与事故信息的收集、汇总形成书面材料,及时向指挥部负责人报告;
(2)负责组织有关技术专家讨论、研制制定并实施防止建筑事故扩大的安全防范措施;
(3)负责及时组织制定救援方案,并经施救负责人报告指挥部审定后,立即送现场抢险小组组织实施;
(4)掌握现场抢救救灾进度,及时预测事故发展变化趋势并研究对策;负责联络现场抢险小组和医疗救治小组;
(5)负责施救人员、物资、器材的调配;
(三)现场抢险小组
1、组成人员
组长:公司安全管理部——刘文斌
成员:综合管理部——何丰袢
工程管理部——佘自江
技术管理部——林天翼
财务管理部——西胜
2、主要职责
(1)负责组织技术专家掌握事故动态,控制和减少事故损失;
(2)负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离;
(3)负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;
(4)负责事故现场有关的物证、资料的搜集,绘制事故现场示意图; (5)现场摄影摄像,保护事故现场和证据;
(6)施救负责组负责人交办的其他工作;
(7)具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;
(8)迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案,报指挥部审定后实施;
(9)统一指挥抢险施救队伍;
(10)迅速组建抢险和现场救治医疗队伍;
(11)组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作;
(12)承办施救组负责人交办的其他工作。
(四)医疗救治小组
1、组成成员
组长:综合管理部经理——许水生
成员:企业管理部——陈国平
安全管理部——戴建宾
财务管理部——陈工
2、主要职责
(1)迅速组建、调集现场医疗救治队伍;
(2)负责联系、安排救治医院、组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;
(3)负责调集、安排医疗器械和救护车辆;
(4)施救组负责人交办的其他工作;
(5)组织对事故现场进行保护,维护事故发生区域治安、交通秩序;
(6)统一指挥后勤保障队伍;
(7)指挥疏散事故影响区域的人员;
(8)筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备;
(9)负责组织未经批准的现场拍摄、采访;
(10)承办指挥部负责人交办的其它工作。
(五)物资供给小组
1、组成成员
组长:公司办公室主任——许水生
成员:财务管理部——陈国平
经营管理部——郭龙宝
综合管理部——小苏
材料管理部——不周
设备管理部——王高升
2、主要职责
(1)各项目部施工现场急救物资储备数量上报公司物资供给部门,并建立档案;
(2)负责建立应急物资、设备(施)物资一览表,供应单位名录;
(3)制定定期检查、监督制度,落实各项目部应急物资储备数量,或者过期失效物资的更新和达标状态;
(4)负责紧急救援物资的征集,迅速组织调配抢险物资器材至事故发生点;
(5)负责及时输送后勤供给的物品到抢险人员的手中,并及时提供后续抢险物资到场。
四、公司各级部门职责
(1)公司安全管理部负责组织各分公司及项目部制定安全事故应急救援预案,并监督安全生产措施的落实。对安全隐患登记造册,实行日常监督和动态监管,监督有关部门对隐患进行整改,增加资金投入,确保隐患整改率。
(2)建立安全值班制度“120”联动系统,确保事故信息及时传递,实施有效救援。
(3)火灾安全事故平时要做好各类项目的消防安全审批工作,经常进行消防安全检查,消除火灾隐患。制定火灾安全事故应急预案,并组织实施。
(4)工程安全事故平时应急工作应由各分公司具体负责。加强对全体职工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训,实行新上岗职工岗前三级安全培训制度,建立并完善企业安全生产责任制,严格执行国家有关安全生产的法律、法规。制定企业安全事故应急处理预案,并负责落实。
五、应急救援处理
(1)安全事故发生后,事故发生项目部应迅速采取措施,组织自救,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度的减少人员伤亡和经济损失并立即拨打110报警和120急救中心,并同时上报公司施救组,然后由公司如实报告市和当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门及重、特大事故指挥中心及有关部门、单位。
(2)施救组各部门接到生产安全事故报告后,其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场,迅速组织救援工作,同时根据事故特点、性质和严重程度,紧急调动现场协调小组、现场抢险小组、医疗救治小组、物资供应小组人员赶到事故现场。
(3)参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援,未经施救组负责人批准,不得擅自改变计划。
(4)安全事故的报告按有关条例执行。
六、施救程序与要求
(1)施救组组长在接到生产安全事故应急救援预案启动通知时,立即按本方案主持施救组工作。
(2)施救组立即布置事故发生地抢险小组,应采取施救的具体方法、措施和步骤;事故单位负责人迅速组织本单位职工进行自救,控制危害和损失扩大,并随时报告事故情况。
(3)施救组负责人按照职责分工,立即通知施救组各小组负责人,有关组成成员和技术专家,布置施救,确保立即到位,履行施救职责。
通知内容包括:事故发生的简单情况、产生的主要危害,施救中可能出现的问题,具体施救要求和注意事项等。
(4)施救组各小组组成成员,技术专家和施救队伍在接到施救通知后,应佩戴施救标志、劳动防护用品,携带有关设备、仪器,迅速赶赴指定地点,参加施救。
七、报警号及通讯号码
序号 部门名称 联络电话 序号 部门名称 联系电话 1 消防报警 119 4 交通部门 112 2 公安部门 110 5 市建设局 6522510 3 医疗 120 6 安全监督局 6557713 八、本生产安全事故应急救援预案自2004年6月25日实施。
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