1.1 企业基本情况:
本公司坐落于**省**方向的***市***镇,距离省城175公里,距离**市35公里,是一家以化工为龙头的大型综合性企业,加工能力达321万吨/年。
1.2 目的
为了在发生突发性事故时,公司各级职能部门能做到反应迅速,忙而不乱,发挥整体救灾效能,最大限度地减少事故的损失和影响,尽快恢复正常生产。特制订本预案。
2 适用范围:本预案适用于公司和公司所属各单位。
3 处理原则:
3.1启动原则: 在公司发生重大事故及灾害时,本预案由公司生产总调度室启动。
3.2响应原则: 公司救灾指挥部成员、各应急救援小组成员和相关生产车间事故处理领导小组成员在接到事故及灾害报告后,无论何时,只要在本地区,必须马上以最快的方式赶赴事故现场,按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救灾工作,尽可能避免或减少人员伤亡,尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。
3.3有事请假原则: 公司各救援小组组长在离开本地区时,必须向公司救灾指挥部总指挥请假,同时将救灾小组组长的职责向副组长交待清楚。
3.4指挥原则: 在车间事故应急领导小组成员未到达现场前,事故处理由当班班长负责指挥;在公司救灾指挥部成员未到达之前,由车间事故应急领导小组指挥;公司救灾指挥部到达现场后,事故处理由救灾指挥部统一指挥。
3.5 处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益,一般工作服从应急工作的基本原则。
4 救援指挥机构:
4.1设立公司事故应急救援指挥部
总指挥:公司总经理
副指挥:公司主管生产、安全副经理
公司主管机动副经理
公司总工程师
指挥员:生产管理部主任
安全环保部主任
机动部主任
消气防部支队长
事故及灾害单位第一责任人
4.2公司事故应急救援指挥部下设五个工作组:
4.2.1消防气防组:
组 长: 消防气防部主任
副组长: 消防气防部副主任、战训科科长
组 员:由消防、气防部有关人员组成
4.2.2生产技术组:
组 长:生产管理部主任
副组长:技术质理部主任
组 员:由生产管理部、技术质量部、生产车间派人组成。
4.2.3安全保卫组:
组 长:安全环保部主任
副组长:保卫处处长
组 员:由安全环保部、保卫处派人组成。
4.2.4设备抢修组:
组 长:机动部主任
副组长:施工单位经理
组 员:由机动部、设备监测部、施工单位等单位派人组成。
4.2.5后勤救护组:
组 长:机关事务部主任
副组长:生产监测部主任
组 员:由机关事务部、生产监测部职防科、职工医院等单位派人组成。
5 职责分工:
5.1总指挥:
5.1.1组织、指挥公司各方面的资源开展应急抢险工作。
5.1.2组织制定事故排险、抢险方案。
5.1.3下达各种应急处理指令。
5.1.4在公司处于应急处理状态下,组织协调公司的各种对外联系。
5.2副指挥:
5.2.1协助总指挥负责应急抢险的具体指挥工作。
5.2.2当总指挥不在现场时,自动承担总指挥的一切职责。
5.3指挥员:
5.3.1服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定排险、抢险方案。
5.3.2指挥各抢险小组落实排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总挥报告本抢险小组的工作情况。
5.4消防气防组
5.4.1受理灾情报警,并迅速正确组织出警。
5.4.2负责灾害现场的人员搜救、现场侦察和组织救灾抢险工作。
5.4.3负责相关应急物资的保管、维护和补充。
5.4.4参与火灾、爆炸事故的调查和处理。
5.5安全保卫组:
5.5.1 执行指挥部的指令,下达紧急安全处理指令。
5.5.2 参与制订事故排险、抢险方案,组织落实安全环保方面的急紧措施。
5.5.3 抓好事故现场的警戒和保卫工作。
5.5.4 组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。
5.5.5 收集事故现场有关证据,参与事故调查处理。
5.5.6 配备、保管、维护有关应急检测仪器。
5.6生产技术组
5.6.1 受理灾情报告,检查督促消气防部出警,同时迅速向指挥部有关领导汇报。
5.6.2参与制定工艺应急处理方案,组织落实工艺技术方面的应急措施。
5.6.3指挥、协调、检查相关单位进行工艺应急处理。
5.6.4及时向指挥部报告事故处理情况。
5.6.5负责组织灾后恢复生产的原料、动力、产品调度平衡工作。
5.6.6参加跑、冒、漏物料、设备、火灾、爆炸事故的调查处理工作。
5.7设备抢修组
5.7.1负责设备应急处理,参与制订排险、抢险方案。
5.7.2组织抢险人员落实设备排险、抢险措施。
5.7.3落实抢险救灾及装置、设备抢修复产所需的物资。
5.7.4组织装置、设备的灾后恢复工作。
5.7.5及时向指挥部报告事故处理情况。
5.7.6负责组织泄漏和设备事故的调查,参与火灾、爆炸事故的调查。
5.8后勤救护组
5.8.1 负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
5.8.2 负责受灾群众的安置和食品供应等工作。
5.8.3 协助疏散、安顿受灾群众。
5.8.4 协助消防、气防组做好伤员的救护、送医和安抚工作。
6 报警与报告:
6.1 报告程序
6.1.1 当发生事故时,任何单位和个人应马上向消气防部和生产调度报告。
6.1.2 发生事故或险情时,操作工应马上向当班班长报告。
6.1.3发生事故或险情时,当班班长第一时间应报警和向生产调度报告,然后向车间有关领导报告。
6.1.4 生产调度接到事故报告后,立即启动本预案,并通知事故应急救援指挥部领导及各应急救援小组组长、副组长。
6.1.5发生特大事故时,公司事故应急救援指挥部根据总指挥的指令,向市政府有关部门报告并请求紧急救援,向附近兄弟单位求援。听从上级救援工作命令,服从上级指挥。
6.2 报告内容
6.2.1 发生事故的具体地点
6.2.2 事故类型:火灾、爆炸、气体泄漏、液体泄漏、中毒等
6.2.3 介质类别:油品、液化烃、瓦斯、硫化氢、氯气、酸性水、酸性气……等等
6.2.4 有无人员伤亡
6.2.5 事故严重程度
公司火灾事故应急救授组织机构图
公司重特大事故及为害应急指挥部
总指挥:公司总经理
副总指挥:公司副经理、总工程师
公司事故及灾害报警程序
7 事故处理:
事故处理对策表1
火灾、爆炸事故
备注
生
产
车
间
1 马上用直通电话或拨打119报警。
2 向生产调度报告。
3 有人员伤亡时,拨打120急救电话求救。
4 疏散清点人员。
5 迅速切断或转移危险物料。
6 火灾初始阶段,火势不大时,利用现场的消防设施积极进行扑救或掩护周围主要设备。
7 安排人员引导消防车辆救灾,主动向指挥部汇报现场情况。
生
产
技
术
组
1 接到报告后,马上通督促消气防出警。
2 向报告单位了解具体情况,根据事态发展趋势,决定是否启动本预案。
3 马上向有关领导报告。
4 指挥灾害单位切断、转移危险物料或进行紧急停工,协调各系统的平衡。
5 参与抢险救灾方案的制订。
6 及时向指挥部汇报相关应急工作情况。
消
防
气
防
组
1 接到报警5分钟内赶到灾害现场展开救灾工作。
2 在火灾现场上风向合适位置设立临时指挥部。
3 马上采取有力措施控制火势,同时展开火场侦察,并向灾害单位了解是否有人被大火围困、已采取的措施或准备采取的应急工艺措施等。利用现场固定式和移动式消防设施保护着火点周围的容器、管线和重要设备。
4若有人被大火围困,应马上组织力量进行营救。
5 报从指挥部的指挥,组织一切消防力量展开灭火救灾工作。并及时向指挥部汇报灭火救灾情况。
6 发生重大火灾时,向指挥部请示,请求市消防局增援或向集团公司申请启动区域灭火联防方案。
安
全
保
卫
组
1 组织清点人数,组织抢救、疏散受灾区域或危险区域的人员。
2 迅速对厂内各通往受灾区域的道路实行交通管制,疏导其他非救灾抢险车辆和人员改走其他通道,确保抢险、救灾通道畅通无阻。
3 利用便携式可燃气体检测报警仪对火灾周围环境进行检测和警戒,防止受灾面积扩大或发生二次火灾爆炸事故。
4 协助指挥部制订抢险救灾方案,组织指导消防气防组展开救灾工作。
设
备
抢
修
组
1 协助指挥部制订抢险、排险方案,落实抢险队伍、组织抢险物资和设备的供应。
2 组织对受灾单位财产损失情况进行清点。
3 对受损的设备、容器、管线、仪表、电器等组织制定修复、更换方案,组织相关设备、材料的订购工作。
4 组织施工队伍对受损的设备、管线、仪表、电器进行抢修。
后
勤
救
护
组
1 组织救灾抢险生活后勤物资的供应工作。
2 组织对受伤人员进行现场救护,协助医护人员尽快将受伤人员送到医院救治。
3 协助疏散、安顿受灾害影响的人员。
4 联系伤亡者家属,并做好伤亡者家属的安抚工作。
8 伤员救护:
8.1当发现有人员被大火围困时,当班操作工在做好自身防护的情况下,应马上利用现场便携式灭火器、消防水炮、消防水管等消防灭火器材,掩护被困人员逃生。
8.2当发现有人中毒时,当班操作工应马上戴好空气呼吸器,以最快的速度将中毒人员转移到安全地点,并根据需要给予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按压等救护措施,等待专业医疗救护队到达。
8.3消防气防抢险队到达现场时,应马上与灾害单位现场负责人联系,了解清楚事故现场是否有人员受困或中毒;同时在配戴好防护用品和防毒面具的前提下,迅速展开事故现场侦察,进入现场后首先查明有无受困和中毒人员,并以最快速度将中毒人员转移到安全地点,并根据需要给予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按压等相应的救护,等待专业医疗救护队到达。
9 疏散、警戒与交通管制:
9.1 当发生重大火灾或爆炸事故,短期内无法控制局面时,当班班长必须迅速清点人数,组织操作工迅速疏散到安全的地方,等待消防气防人员救援。
9.2当发生重大有毒或易燃易爆物泄漏事故时,当班班长应立即指挥人员设置断路标志,或派人禁止一切人员车辆进入泄漏区。同时迅速组织清点人数,疏散事故现场和周站围的人员到安全地带。
9.3现场安全保卫组人员未到达之前,现场警戒任务由车间全权负责。
9.4现场安全保卫组到达现场后,按职责立即与车间充份沟通,接管警戒任务。
9.5安全保卫组及气防组到达现场后,应马上用便携式硫化氢检测仪对现场进行连续监测,根据监测结果变化情况,划定、调整警戒区域,将最新警戒范围通知其他救援小组,组织其他救援小组的车辆和没有防护措施的人员及时撤离警戒区域(包括消防、气防、救护以及指挥车辆)。
9.6进入警戒区的人员,必须戴好防护面具,两人及两人以上同行,禁止一人单独进入。
9.7禁止携带各种对讲机、BP机、移动电话、非防爆设备等易产生电火花的工具进入警戒区,抢险所使用的工具必须是防爆的铜制工具。
9.8在做好自我防护措施后,尽快组织进行工艺处理,切断泄漏源,但,如果防护措施无法保证,泄漏区有毒可燃气体浓度超标时,即使工艺处理未完成,人员也应立即撒出危险区。
9.9如果需要疏散厂外周围群众时,安全保卫组应马上请示事故应急救援指挥部,联系当地政府有关部门协助强制疏散,以保护人民群众的生命安全。
10 善后工作
事故处理结束后,有关单位、部门应按照常规要求,积极修复设备,尽快恢复生产;组织展开事故调查,统计事故损失,严格按事故“四不放过”处理原则进行处理。
11 应急物资准备
单 位 必须配备的设施和物资 备 注
公
共
系
统
1稳高压消防水系统。
2 调度直通通讯系统。
3 消防气防直通报警通讯系统。
4 各车间和生产调度的防爆对讲系统。
5固定消防泡沫泵站。
6 一支消防气防专业队伍。
7 厂区内符合安全规范的防通道。
生
产
车
间
1装置按设计要求配备的固定式可燃和硫化氢气体检测报警仪系统。
2 各装置配备的风向标。
3 便携式可燃气体检测报警器2台。
4 便携式硫化氢气体检测报警器2台。
5 空气呼吸器2套。
6 防毒面具2套。
7 一定数量的防爆灯具。
8 一套铜制防爆工具。
9 常用堵漏材料(石棉布、卡箍、厚度1cm以上的橡胶片、绑绳、铁丝、刀具等)。
10 至少6块断路牌和一定数量的便携式灭火器。
消
防
气
防
部
1 6台消防车(其中5台进口消防车),3台消防指挥车。
2 6套耐高温防护服。
3 开花水枪和消防持钩。
4 便携式可燃气体和硫化氢气体检测报警器各25台以上。
5 20对防爆对讲机。
6 至少60套空气呼吸器。
7 25套防化服。
8 2台大功率扬声器。
9 一定数量的灭火器材。
10 大范围防爆照明器材,气防车一台。
11 每人一套防毒面具。
12 生命复苏器1套。
13 300个沙包袋子,30立方米沙子。
安
全
环
保
部
1 应急防爆电筒15支
2 便携式可燃气体、硫化氢气体检测报警器各6台。
3 8对防爆对讲机。
4 公司级事故应急预案。
调
度
室
1 应急防爆照明电筒8支。
2 公司级事故应急处理预案。
3公司领导和各单位主要领导的有效通讯录。
供
应
部
1 各种常规规格的管材各30米。
2 一定数量各种常规规格的阀门、垫片。
3 300个沙包袋子。
施
工
单
位
1 各种常见规格(Dg50、Dg80、 Dg100、 Dg150、 Dg200、 Dg250、 Dg300、 Dg400 、Dg500、Dg700)的阀门、直管、弯头的夹具。
2 空气呼吸器3套。
3 常用规格铜质扳手一套。
4 带压堵漏相关工具一套。
12、应急预案演练:
12.1 公司事故应急救援指挥部每半年组织一次综合模拟演习,具体由安全环保部负责。
12.2 消防支队下属各大队每月至少开展日间、夜间训练各两次。
12.3 各救援小组成员必须熟悉各自的职责,自行安排时间进行训练,做到技术精、作风硬,并无条件参加公司每半年一次的事故应急处理演练。
12.4 车间每季度至少开展一次事故应急演练。
12.5 各单位在开展事故应急演练时,演练必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。
12.6 根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。
13 检查与考核:
13.1由公司安环部对各单位事故应急处理预案演练、应急物资配备、事故应急救援等工作情况进行检查、考核。
13.2 机动部负责对各单位应急设备、物料材料、工具的供应、配备情况和各单位灾后恢复工作情况进行检查考核。
14 附录:
附录一:公司事故应急救援指挥系统通讯录
附录二:公司区域火灾危险目标分布图
附录三:公司区域及周边外单位名称及联系电话
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