输油管线油品泄漏事故应急预案

一、输油管线及其周围情况介绍
西固油库至兰州首站有2条输油管线，分别输送90#汽油、0#柴油，管径为DN200。该管线分为两段，兰炼厂区内的一段为87年投用，兰炼东围墙以外至兰州首站一段为2002年投用。
兰炼64泵房至首站有3条输油管线，分别输送0#柴油（DN250）、90#汽油（DN200）、93#汽油（DN250），这3条管线于2002年投用。
这5条输油管线穿越整个兰炼厂区，出兰炼后穿越农民菜地（直埋），管线穿越地段附近有农民住宅、私营工厂、铁路、公路等。
5条输油管线单根长5500米左右。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、兰州分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
总指挥：
副总指挥：
成    员：
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责：负责组织本单位预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练；检查督促事故应急救援的各项准备工作；事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
（1）总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
（2）副总指挥：协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作，若总指挥不在时，由副总指挥全权负责应急救援工作。
（3）消防灭火组（杨军、赵鑫泰、赵常态）：发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
（4）抢险抢修组（张倩、朱庆刚、宋哲、严国林、叶体强、龚卫国、顾旭有）：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
（5）物资供应组（徐大文、叶玉生、王蔚林）：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
（6）交通运输组（韩生辉）：负责交通车辆的保障。
（7）安全警戒疏散组（李世德、王金生）：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。
（8）医疗救护组（宋宝斌）：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
（9）通讯联络协调组（李米良、米庆军）：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当输油管线发生1吨以上数量的油品泄时，启动该套应急程序。
四、应急程序
（一）报警
1、油品泄漏如果发生在兰炼厂区内，第一发现人立即找兰炼就近的电话向正在输油的泵房（西固综合油泵房、64泵房）打电话要求停止输油，简要说明事故情况。同时拨打兰炼消防支队电话7932394，以及西固油库报警电话7365119，向消防值班人员说明事故地点、事故类型、泄漏油品名称、泄漏量等事故概况。
2、如果油品泄漏发生在郊外农田或北滩油库内，发现人应拨打北滩油库报警电话7325671，说明事故情况。
3、通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。
4、事故如发生在夜间或节假日，报警人员向行政值班人员报警，由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
5、由应急总指挥决定是否向兰炼通报事故状况。
应急联系电话一览表
西固油库报警电话

北滩油库报警电话

兰化消防支队电话

兰炼消防支队电话

西固消防支队电话

兰化医院电话

兰炼医院电话

急救中心电话

油库值班电话

消防泵房电话

    应急指挥领导小组联系电话：

（二）接报
1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话；问明事故发生时间、地点、事故原因、油品名称、泄漏量；向上级有关部门报告；做好电话记录。
（三）组建救援队伍
1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后，立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。
2、应急领导小组各位成员接到通知后，立即组织起本组的工作人员及抢险装备，然后赶往事故现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。
（四）设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、地点应选在上风向的非污染区域或交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。
（五）抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部：尽快开通通讯网络；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助；组织指挥救援行动。
2、泄漏源控制
应在事故的第一时间由班组作业人员停止输油作业，关闭泄漏管线两端的阀门。抢险抢修组的堵漏人员佩带空气呼吸器（或滤毒罐式防毒面具）、穿防静电工作服进入现场堵漏，采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处，通常采用临时堵漏管卡进行堵漏。
3、泄漏油品的处理
围堤堵截：抢险抢修人员2~3人一组，集体行动，相互照应，就地取土筑堤堵截泄漏油品或引流到安全地点。
稀释与覆盖：消防灭火组做好随时扑救火灾的准备，展开操号，消防车就位，水带展开，消防司泵待命；向油蒸汽喷射消防水雾，加速油气向高空扩散，并利用水雾掩护抢险堵漏人员；用消防泡沫将泄漏的油品覆盖住，抑制油蒸汽的挥发。
收集泄漏油品：在现场挖出集油坑，电气人员接好机动抽油泵的电，选用防爆型油泵或隔膜泵将泄漏的油品抽入大桶内或槽车内，交通运输组调集足够数量的油罐车到达现场。
（六）现场警戒
1、安全技术人员迅速测量现场的油气浓度，确定事故的危害区域，提供有关数据。
2、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近，防止人员中毒及引发火灾。
3、交警部门负责对环行东路水上公园桥至新滨河路口的道路进行交通管制，同时通知铁路部门严禁火车在此通行。
（七）现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接，防止危重病人的多次转院。
触电急救、油气中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。
（八）疏散撤离
1、安全警戒疏散组事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
3、陈坪乡政府及新滩村领导干部立即向输油管线周围的群众宣传油品泄漏的危险性，要求消除明火、火源，切断电源，并组织群众的疏散，将大家撤离到安全区域。
4、警戒疏散组告知周围群众油品的危险性及防止油气中毒、火灾爆炸的安全措施。采用湿毛巾捂住口、鼻防止中毒。
5、陈官营派出所负责对附近地区的警戒和人员疏散。
五、附件
附件1：触电急救法、烧伤烫伤急救法、创伤急救法、油气中毒急救法
附件2：外部救援机构及联系电话
附件3：外输管线在兰炼厂区走向图
附件4：兰州首站周边平面图
附件5：兰炼——北滩油库输油管线走向图

 

附件1：
一、触电急救
1、脱离电源
触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行。如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用干木板塞到身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。剪断电线要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上。
触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施（如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者）前，不能接近断线点至8-10米范围内，防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8-10米范围以外后立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。
救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。新的照明要符合使用场所防火、防爆的要求。但不能因此延误切除电源和进行急救。
2、伤员脱离电源后的处理：
触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。
触电伤员如神志不清醒者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
3、心肺复苏法：
触电伤员呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。
a.通畅气道；
b.口对口（鼻）人工呼吸；
c.胸外按压（人工循环）。
4、口对口（鼻）人工呼吸：
在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。
5、胸外按压
使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在伤员一侧肩旁，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；
以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3-5厘米（儿童和瘦弱者酌减）；
压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不的离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。
操作频率：
胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等；
胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，气节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。
在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。
6、抢救过程中伤员的移动与转院：
A）心肺复苏法应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。
B）移动伤员或将伤员送医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能终止。

二、创伤急救
1、创伤急救的基本要求
创伤急救原则上是先抢救，后固定，再送医院，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。
抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。
外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈休克状态，神智不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。
为防止伤口感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便使用药。
搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。
2、止血
伤口渗血：用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口，然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血，可再加绷带适当加压止血。
伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方（近心端），使血流中断，将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。
用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟，下肢每80分钟放松一次，每次放松1-2min开始扎紧与放松的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。
高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白，脉搏细微，气促，冷汗淋漓，四肢厥冷，烦躁不安，甚至神志不清等休克状态，应迅速躺平，抬高下肢，保持温暖，速送医院救治。若送院途中时间较长，可给伤员饮用少量糖盐水。

三、烧伤、烫伤急救
1、对危重的伤员，特别是对呼吸、心跳不好或停止的伤员立即就地紧急救护，待情况好转后再送医院。
2、烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。
3、伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片消毒纱布覆盖送往医院。
4、对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。
5、送医院途中，可给伤员多次少量口服精盐水。

四、油气中毒急救
将中毒者移至空气新鲜处，应判断呼吸、心跳状况，立即进行人工呼吸或心脏胸外挤压，并尽快送医院抢救。

 

附件2：
1、兰炼储运厂
                                 签字：
2、兰炼消防队
                                 签字：
3、兰化消防队
                                 签字：
4、西固交警中队
                                 签字：
5、陈坪乡政府
                                 签字：
6、新滩村
                                 签字：
7、陈官营派出所
                                 签字
8、120急救中心
                                 签字：
9、兰炼医院
                                 签字：
10、兰化医院
                                 签字：