一.基本情况
xx农药股份有限公司是一个以生产农药化工产品为主的大型化工企业，工艺流程复杂，生产条件苛刻，又具有易燃易爆、有毒有害及生产过程连续性的特点。主要产品有烧碱、液氯、盐酸、敌百虫、敌敌畏、氧乐果、三氯杀螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷铝、甲氰菊酯二十余种.
主要产品生产能力和产量为年产烧碱120000吨，液氯40000吨，盐酸70000吨，敌敌畏12000吨，氧乐果4000吨。易燃易爆及有毒有害化学危险物品的日常贮量为液氯100吨，液氨50吨，丙烯20吨。
上述物质在突然停电、停水或失控和自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸和中毒等严重事故的潜在危险。本公司设有义务消防队一支，消防人员10名，消防指挥车1辆，职工医院1个，医护人员81名。全公司职工基本熟悉防护知识。
二、指挥机构的组成、职责及分工
（一）指挥机构的组成
公司根据实际情况成立了“化学事故应急救援指挥领导小组”，由总经理、分管经理及调度处、安环处、保卫处、技术设备处、职工医院、供应部等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由安环处兼管。发生重大事故时，以领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度处。若总经理和分管经理不在时，可由调度处和安环处处长任临时总指挥、副总指挥，全权负责应急救援工作。
（二）指挥机构的职责
指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施，以及应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援；
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作
指挥部成员：
调度处处长：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作，事故现场通讯联络和对外联系；
安环处处长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域内的监测工作，必要时代表指挥部对外发布有关信息；
保卫处处长：负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作，负责事故现场的灭火及有害物质扩散区域内的洗消工作；
技术设备处处长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；
职工医院院长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送医院工作；
供应部经理：负责抢险救援物资的供应和运输工作。
三、危险目标的确定及潜在危险性的评估
（一）危险目标的确定
根据本公司生产、使用、贮存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下两个场所为应急救援危险目标：
1#目标：供应部北库，贮存各类危险化学品；
2#目标：氯碱厂合成盐酸贮罐。
（二）潜在危险性的评估
供应部危险化学品库区装卸、存贮的原料大多具有易燃、易爆、强蚀高毒、挥发性强的特点，主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烃、丙烯、液氨、液体黄磷、盐酸、硫酸、液碱等二十余种。上述物质在突然泄漏，操作失控或自然灾害的情况下，存在火灾爆炸、人员中毒、烧伤，冻伤、窒息、环境污染等严重事故的潜在危险，库区发生化学事故的可能性较大，且以上十二种危化品贮存量最大最危险。
四、救援队伍
公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，各救援专业队，是化学应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司各类化学事故的处置。救援专业队的组成及分工如下：
1.通信联络队：由调度处、安环处、动力厂(机线室)组成，每单位2人共6人。负责人：调度处处长。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。
2.治安队：由保卫处负责组成，共10人。负责人：保卫处处长。担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。
3.抢险队：由保卫处负责组成，共30人。负责人：保卫处处长。担负查明毒气性质，提出堵漏措施，抢救伤员。
4.消防队：保卫处专职人员10人。负责人：保卫处处长。担负灭火、
洗消任务，必要时请求社会援助。
5.抢修队：由技术设备处、鲁创公司组成，共30人，包括钳工、焊工、电工、起重工、车工等。负责人：技术设备处处长。担负抢险抢修任务。
6.医疗救护队：由职工医院、成合福公司组成，共16人。负责人：职工医院院长。担负抢救受伤、中毒人员，生活必需晶的供应任务。
7.运输队：由供应部负责组成，共10人。负责人：供应部经理。担负抢救物资的供应及运输任务。
五、装备和信号规定
为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并做出信号规定。
1.根据需要，各救援队伍要将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通信联络等装备器材齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。
2.信号规定。公司救援信号主要是用电话报警及联络，指挥部向全体职工发布救援信号。公司报警电话：消防队——，调度处——，总机——。
六、制定预防事故措施
1.1#目标：以供应部为主体建立安全责任制，经常对罐区进行巡回检查，安装避雷装置、配备消防器材等。
2.2#目标：以氯碱厂为主体建立安全责任制，经常对罐体进行检查，生产过程中严格遵守操作规程，设立泄漏报警装置，配备个人防护器材等。
七、事故处置
1.黄磷泄漏着火
危险化学品（黄磷）在装卸、输送等过程中由于操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因，造成泄漏、火灾。
事故发生后，将形成周围易燃物品的连环火灾、爆炸隐患，如丙烯、液氨储罐，不仅会造成周围建筑物及设备的重大损失，而且还会造成现场及周围人员的重大伤亡，引发火灾及财产损失，给许多家庭造成不幸，其后果不堪设想。因此，一定要清除事故隐患，严防事故发生，做到“安全第一，预防为主”，自觉履行安全生产。
一旦储罐或管道发生泄漏，应密切注意储罐温度、液位的变化，采取紧急措施，派人在四周监控，杜绝机动车辆行驶或有其它火种。如来不及倒料排空，现场操作人员应紧急疏散，同时通知周围人员紧急疏散。使用雾状水大面积喷洒，采取打夹子、木塞等方式减少泄漏量，开泵闸向其它储管倒料，并及时将事故向上级领导和主管部门报告，以便及时组织人员保护和抢救国家财产，使损失降低到最低点。
2.丙烯、液氯及液体原料泄漏着火
供应部装卸和存储液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火事故，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力、液体储量、位差等条件而不同。泄漏时又可因储罐位置、季节、风向等因素，波及范围也不一样，事故起因也是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、电器故障、人为破坏等原因。
液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏造成的
一般事故，可因设备的微量泄漏，由安全报警系统报警、岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取开启喷淋设施等方法予以处理。
液氨、丙烯及液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火发生的重大事故，报警系统或操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。毒物泄漏后，波及周边范围：液氨、丙烯无风向波及200m左右，顺风向波及500m；液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)无风向波及lOOm左右，顺风向波及300m，．可能造成人员伤亡或伤害。当发生液氨、丙烯和液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)泄漏着火事故时，应采取以下应急救援措施：
a.最早发现者应立即向公司调度处、消防队报警，并采取一切措施切断事故源。
b.调度处接到报警后，应迅速通知有关部门，要求查明液氨、丙烯和液体原料(甲醇、乙醇、苯、甲苯、二甲苯)储罐外泄部位(或装置)和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及专业救援队伍迅速赶往事故现场。
c.发生事故的班组，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能经切断物料源或倒槽等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施。
d.抢险队到达现场后，人员要佩带好防护面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度使中毒者脱离现场，严重者送医院抢救。
e.指挥部成员到达事故现场后，根据事故状况及危害程度做出相应的应急决定，并命令应急救援队立即展开救援，如事故扩大时，应请求支援。
g.调度处、安环处到达事故现场后，会同发生事故的部门在查明外泄部位和范围后，应视能否控制做出局部或全部停车的决定。
h.治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如当泄漏物扩散危及到厂区内外人员的安全时，应迅速组织有关人员协助街道居委会，在市、区指挥部的指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。
i.医疗救护队到达现场后，与抢险队配合，立即抢救伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员应立即送往医院抢救。
j.环保人员到达事故现场后，查明泄漏物浓度和扩散情况，根据当时风向风速，判断扩散的方向、速度，并对泄漏物下风向扩散区域进行监测，侦察结果、监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定，通知泄漏物扩散区域内的群众撤离，或指导采取有效的保护措施。
k.抢修队到达现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防扩大。当事故得到控制，立即组成两个专门小组：
其一，在生产经理的指挥下，组成由安环处、调度处、保卫处、技设处、标准计量处、工会、和发生事故单位参加的事故调查小组，调查事故，落实防范措施。其二，在生产经理的指挥下，组成由技设处、鲁创公司、调度处、标准计量处和发生事故单位参加的事故抢修小组，研究抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。如夜间发生事故，由调度处按应急救援预案组织指挥事故处置，落实抢修任务。如事故扩大时，应请求支援。
3.氯碱厂合成盐酸贮罐泄漏
合成盐酸贮罐一旦发生泄漏，立即停车，堵漏。通知动力厂污水处理车间，测试总口外排水PU值，如果呈酸性，加碱中和，防止造成污染。
八、紧急安全疏散
在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群的安全构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。公司要在一些较高的建筑物上设立“风向标”。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同的事故，由指挥部做出具体规定，总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)的安全时，指挥部应立即和有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地带。
九、社会支援
公司一旦发生重大化学事故，本单位抢险抢修力量不足，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。
十、训练和演习
公司要加强对各救援队伍的培训，定期组织救援训练和演习。指挥领导小组要从实际出发，各队按专业分上、下半年各训练3～5天，针对危险目标可能发生的事故，每年组织1～2次综合性应急救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬地指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。
十一、有关规定
为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能地减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项安全管理制度。具体措施是：
1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织、落实人员，每年年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。
2、按照任务分工做好物资器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管，并定期进行检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设应急救援器材柜，专人保管，以备急用。
3、对全公司职工进行经常性的常识教育。
4、建立健全各项制度
(1)值班制度c建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有情况及时处理。
(2)检查制度：每月由公司应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
(3)例会制度：每季度第—个月的第一周，由化学事故应急救援指挥领导小组负责，组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，汇报上季度安全生产和救援情况，针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进，并且布置本季度的安全生产和应急救援工作。
(4)总结评比制度：总结评比生产时，同时总结评比救援工作，每次训练和演习结束后，应进行总结评比奖励和表彰先进。
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