为了积极应对可能发生的煤矿安全生产事故，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，高效有序地组织开展煤矿事故抢险救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保障国家、集体财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及壶关县重特大安全生产事故应急救援预案的要求，结合我局实际情况，特制定本预案。
一、预案适用范围
（一）本预案所称煤矿安全生产事故，是指我县所属煤矿在生产经营过程中造成人员伤亡或经济损失，以及性质特别严重、产生重大影响的事故。煤矿安全事故包括：
1、造成1人以上死亡事故或重伤2人以上。
2、一次死亡3人以上，或者直接经济损失在500万元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上，或者直接经济损失在1000万元以上的特大安全事故。
4、其他性质恶劣，影响重大的煤矿事故。
（二）本预案的适用范围只限于我县范围内的所有煤矿企业。
二、预案启动条件：
发生上述安全生产事故或者县局认为事故性质和影响特别恶劣的，启动本预案。
三、应急救援组织机构和职责
（一）煤矿安全生产事故应急救援工作应在县政府的统筹安排下，由县局集中领导、统一指挥、各种有关职能科室分工明确、紧密结合、迅速高效有序地开展。
（二）成立壶关县安监局煤矿安全生产事故应急救援领导组，领导组成员如下：
组长：靳海棠（局长）
副组长：牛树珍（副局长）
张根喜（副局长）
常高明（总工）
组成人员由各职能科室和安监站科（站）长组成。
领导组的职责是：负责指挥、协调、组织安全生产事故的应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练；检查煤矿安全生产事故应急救援措施的落实情况。
（三）应急救援领导组下设机构及职责：
1、领导组应急救援指挥中心。设在县局信息调度中心，负责应急救援领导组的日常事务和事故抢险救援情况上报、下传等工作，中心负责人由信息调度中心主任兼任。中心电话：0355-8774219.0355-8773258-8000.
2、现场抢险救援组。负责对事故的制定抢险救援方案，并负责对方案的组织实施，并协调有关抢险救护单位的抢险救援工作。组长：安全科科长兼任。
3、安全保卫组。组长由安全纠察队队长兼任，负责协助公安部门现场事故的安全保卫、警戒和肇事人员的监控及群众的劝解和疏导工作。
4、后勤保障组。由局办公室主任兼任，负责抢险物资的供应和工具装备的供应，协调各有关抢险物资单位的救援物资供应。
5、医疗救护组。由培训中心和工会主要负责人兼组长，负责协助医疗单位的救治，组织受伤人员的救护工作，保证救护药品和救护器材的供应。
6、新闻及善后处理组。由生产科负责人兼组长，负责协助对事故的技术勘察、新闻报道和事故善后处理和防范措施的制定和实施。
以上1、6条由总工常高明负责，2、3条由副局长张根喜负责，4、5条由副局长牛树珍负责。
四、安全生产事故的报告程序和现场保护。
（一）安全生产事故发生后，煤矿必须以快捷有效的方式将事故情况报告县局信息调度中心及当地人民政府。
（二）县局信息调度中心立即向上级部门县政府和县局应急救援领导组组长汇报，由局应急领导组组长决定通知参加救援的各有关科室和组，并在24小时内由应急救援指挥中心写出事故报告并呈报县政府和上级有关部门。
（三）事故报告内容包括以下内容：
1、事故单位及发生事故的时间、地点。
2、事故单位的经济性质、企业规模、概况。
3、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故发生原因的初步判断。
5、事故抢救处理情况和采取的措施，需要协作事故抢救和处理的有关事项。
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
（四）安全生产事故发生后，事故发生的单位必须严格保护事故现场，凡与事故有关的痕迹、状态不得随意挪动和破坏，因抢救人员为防止事故扩大等原因需要移动的现场的应绘制事故现场图做标记、记录等方式来妥善保存原始现场资料和证据，并报请有关部门批准。
五、应急救援预案的启动和实施。
（一）安全生产事故发生后，应迅速启动应急救援预案，应急救援领导组组长要立即组织有关人员赶赴事故现场，参加事故抢险救援，同时公布各工作机构人员组成。
（二）各有关科室（站）必须从全局出发，绝对服从应急救险援领导组的统一调度指挥，分工合作，共同做好事故抢险的处理工作，严格24小时值班，保证紧急情况信息渠道畅通，运转有序。
六、其它事项
（一）根据有关规定，各煤矿必须建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员，经费和装备落实到位。
（二）在安全生产事故应急救援工作中，各有关科室必须坚守岗位，认真履行职责，严禁擅自脱岗。对发生安全生产事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，追究事故单位的责任，对在应急救援工作中作出突出贡献的要给予表彰奖励。
（三）安全生产事故应急救援领导组可随时根据实际情况，进行本预案的演习。
（四）本预案从下发之日起执行，情况发生变化时根据实际情况及时调整有关内容。