炸药库事故应急预案

　　一、简介

　　1、交通位置

　　融冠矿业有限公司位于东乌珠穆沁旗额仁高毕苏木南30公里处，地理坐标为东经118°17′50″~118°19′1″北纬45°59′49″~46°00′42″，距东乌珠穆沁旗政府、旗消防大队180km。

　　2、矿区概况

　　我公司现有1个平硐井、1个斜井、现有正在装配主竖井2个，露天采场2个，竖井4个，露天采场月使用炸药120t左右，使用雷管1800发左右，12-18米导爆400发左右，地下开采月使用炸药约36t左右，使用导爆管24000发左右。

　　3、库区概况

　　炸药库和雷管库是独立的院，炸药库房位于矿区东南侧，距最近井口约500米，现有二座炸药库房，面积分别为229.5 m2、65.61m2，可储存炸药30t，二座雷管库面积分别是62.47m2、40.25m2，可储存雷管13万发，现在专职库房看守4人，专职保管员2人，专职安全员1人。

　　二、编制目的

　　为加强我矿在生产工艺流程过程中使用的爆炸物品，及储存、运输等环节发生事故能有效的得到控制，最大限度地降低事故危害程度，确保在事故发生后能迅速有效地控制事态，及时处理事故，保障职工的生命、财产安全，保护环境安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危爆物品安全管理条例》和我区实际，制定本预案。

　　三、事故类型和严重程度

　　1、雷管、炸药内部发生化学反应，造成自身发生爆炸。

　　2、雷管、炸药在储存过程中由于储存不当造成爆炸。

　　3、雷管、炸药在搬运过程中受到外界静电、电火花的影响造成爆炸。

　　4、雷管在扭结、编号时受到外界压力、拉力影响造成爆炸。

　　四、应急处置工作原则

　　1、事故报告

　　事故发生后，应立即向矿值班人员汇报。

　　2、统一指挥

　　矿成立救灾指挥部统一指挥，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。

　　3、救人优先

　　坚持“以人为本”原则，切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成是危害和损失减少到最低限度。

　　4、及时抢险

　　（1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

　　（2）事故发生后，矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险。

　　（3）实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

　　5、分级处置

　　根据事故发生的级别，实行分级处置。

　　6、妥善处理善后

　　按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

　　五、组织机构及职责

　　1、成立事故处置指挥部

　　事故救灾指挥部设在矿值班室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。

　　指挥部总指挥：李建英

　　副总指挥：毕学军、米全

　　指挥部成员名单及联系电话，附后。

　　2、矿事故救灾指挥部下设六个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

　　（1）现场指挥组

　　组长：毕学军

　　成员：苏和、张雨 、王秀林

　　主要职责：

　　①负责指挥现场救援救治队伍。

　　②组织调配救援的人员、物资。

　　③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

　　（2）抢险救灾组

　　组长：米全

　　成员：王占军、王艳国、张顺利

　　主要职责：

　　①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

　　②快速制定矿山救护队的行动计划和安全技术措施。

　　③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

　　④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

　　（3）物资保障及治安组

　　组长：白希辉

　　成员：刘志强、李清树、李亚龙

　　主要职责：

　　①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

　　②筹集、调集应急救援供电等设备。

　　③承办指挥部交办的其他工作。 

　　④组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安秩序。

　　⑤指挥疏散事故影响区域的人员。

　　③完成指挥部交办的其他工作

　　（4）医疗救护组

　　组长：刘立军

　　成员：任学东、杨玉明、张忠贺

　　主要职责：

　　①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。

　　②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

　　③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议；

　　（5）信息发布组

　　负责人：王丽云

　　成员：孙凤霞

　　主要职责：

　　向上级政府部门、属地安监部门现场救援工作。

　　（6）后勤保障组

　　组长：张树立

　　成员：王丰、肖国忠

　　主要职责：

　　①负责组织拟定保障方案。

　　②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。

　　（7）善后处理组：

　　组长：吴广春

　　成员：王树清、孙海波、徐宝龙

　　主要职责：

　　①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

　　②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

　　3、部门职责

　　（1）调度室

　　坚持24小时应急值守

　　①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。

　　②召集有关人员在值班室待命和做好响应的准备工作。

　　 ③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

　　 ④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。

　　 ⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

　　 ⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

　　 ⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

　　 ⑧负责起草事故应急救援工作报告。

　　 ⑨完成总指挥赋予的其他任务。

　　（2）安环处

　　坚持24小时应急值守

　　①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

　　②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

　　③保证事故抢险需要的车辆。

　　④承办指挥部交办的其它工作。  

　　⑤时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。

　　⑥筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

　　⑦完成指挥部赋予的其它任务。

　　⑧坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。 

　　（3）财务部

　　保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。 

　　（4）其它

　　相关部门完成指挥部交办的其它任务。

　　六、预防与预警

　　1、危险源监控

　　（1）危险源监控方式方法

　　对于存在的隐患每月由总经理组织有关部门进行排查，落实整改单位和负责人，下发隐患排查纪要，专业负责建档，并制定相应的安全措施，进行跟踪评估。安管人员每天对井下存在的隐患进行检查，发现问题，及时通知有关单位进行处理。工区根据炸药库管理的八项管理制度进行管理。

　　2、采取措施

　　（1）设计使用合理的火药库；井下爆炸材料库必须砌喧或非金属不燃性材料支护。

　　（2）房内消防设施齐全，进风口配备沙箱沙包铁锨水源、水桶、灭火器。

　　（3）照明要使用防爆型设备电压不超过127V，严禁在储存爆炸材料的房屋或壁槽内装灯无失爆。

　　（5）建立外来人员入库登记制度。

　　（7）绝缘装置定期检查接触爆炸材料的人员，必须穿棉衣或抗静电衣服。

　　（8）另外建立以下管理制度，对炸药库内炸药雷管的运输、存储、使用等进行监控。

　　①建立库管员岗位责任制

　　②建立爆破器材储存保管制度

　　③建立爆破器材装卸运输制度

　　④建立爆破器材防火警卫制度

　　⑤建立雷管电阻检查编号制度

　　⑥建立爆破器材发放清退制度

　　⑦建立爆破器材销毁处理制度

　　⑧建立爆破器材奖惩管理制度

　　3、预警行动

　　药库工作人员发现炸药库内有炸药、雷管出现燃烧现象时，根据燃烧情况决定是否进行扑救或隔离，如果通过扑救或隔离可以控制事故的蔓延必须采取进行处理，否则必须立即撤离，并采取电话或其它形式向矿值班领导汇报。 

　　七、处置措施   

　　1、应急组织与职责

　　（1）一旦接到爆炸、火灾事故警情汇报时，要立即当日主值班汇报。

　　（2）记录事故的情况。

　　（3）按调度指挥程序，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定到达时限；

　　（4）将总指挥的命令传达到各应急小组，做好各自的应急救援准备工作

　　（5）对应急救援全过程做详细记录，最后整理归档。

　　（6）跟据事故情况，立即向总指挥汇报。

　　（7）召集应急救援指挥部有关副总指挥、成员到总指挥部集结待命。

　　（8）救灾指挥部判断事发危急情况，研究应急行动方案确定救灾方案。

　　（9）现场救护组按总指挥的指令通知各级指挥机构进入抢险状态；调动并指挥各应急救援队伍投入抢险行动。

　　（10）技术决策组进行技术判断及救援力量、事故危害性的评估，需要调动的力量及其部署，通报公众应采取的防护措施，会同企业应急救援指挥部提供应急响应、应急反应建议和内容；组根据事故发生区域报告的基本情况和已知的气象参数，进行事故后果评价及扩散趋势预测，向指挥部做出技术报告；收集各种资料，若有可能可在现场开设应急行动现场观测哨；向增援人员通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜。各保障组做好后援准备。 

　　（6）救护人员到达事故现场后，不能立即进入爆炸材料库，而应首先抢救受灾区域的人员，将遇险人员抢救出井。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑进入爆炸材料库侦察，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入爆炸材料库前要详细掌握回风流中的温度及气体情况。根据情况来分析爆炸材料库是否还在燃烧，然后再确定行动方案

　　2、人员紧急疏散、安置

　　炸药库发生雷管炸药爆炸后，如有幸存者人员，人员根据炸药库内事故实际情况选择撤离路线（直接从炸药库值班室撤离）。

　　3、注意事项

　　（1）要落实好炸药雷管爆炸抢救物资和装备。

　　（2）要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要，一般不得破坏现场。

　　八、应急结束

　　1、待确认救护工作处理完毕后，由救援组负责保护现场，配合上级部门及安监部门进行事故调查。

　　2、调查结束后，恢复现场，尽快恢复正常生产秩序

　　九、本预案由内蒙古兴业集团融冠矿业有限公司安环处负责解释

　　十、本预案自发定起开始实施