防洪防汛应急救援预案

　　山洪灾害防御预案是指在现有的防御洪水各种手段，包括各种防洪工程设施、非工程措施、可组织调用的人力、物力、财力等条件下，根据山洪灾害发生的客观规律、山洪灾害影响范围内的社会经济情况等，为减轻灾害损失而预先编制的防御方案、对策和措施，是各部门防汛实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。

　　1、 编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规，以及自治区人民政府颁布的有关法规、条例及规定。

　　2、 编制原则

　　1.坚持科学发展观，以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标，最大限度地避免或减少人员伤亡，减少财产损失；

　　2.贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；

　　3.落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制；

　　4.因地制宜，具有实用性和可操作性。

　　一、基本情况

　　1.本项目段施工地段K27+900～K28+160段为水田，地势较为低洼。场区主要靠大气降水垂直补给；大气降水一部分沿岩体节裂面、岩层层面及竖向的溶隙渗透，一部分向地势低洼处泾流排泄。加上平寨组东南方向有一天然溶洞，汛期时节大量地下水涌出，也曾经也发生洪水大面积淹田的自然灾害。今年汛期已过，暂时不会有洪涝灾害发生，桥梁孔桩部分也能在明年汛期到来之前完成，路基填方正在施工中。

　　2.驾欧大桥横跨驾欧河，麻尾岸桥台为民房所在地，驾欧岸桥台为耕地，地形平缓场去属山谷地地貌。位于桥中部的驾欧河，该河水量随季节性变化，最大可达5000L/s,最高洪水位标高765米，枯水季节会断流。现正处于枯水区，墩台基础的孔桩开挖也在进行当中，今年年底就能完工。但在以后的桥身建设中，防洪防汛是我们做好安全工作的重中之重。

　　3.K24+300～K24+750段处于一较低谷地，山体之间，下雨时节雨水水大多汇集于此流入地下溶洞流，雨量大时会造成雨水淤积。此段施工中，除填方路基外有一涵洞和更磨中桥；涵洞已进入施工阶段，在今年年底就能完工。更磨中桥由于地理原因，桥墩基础孔桩较深,目前争取在汛期到来前完成孔桩浇筑。

　　以上三点为我施工合同段易发生洪涝灾害的地方，为了有效地防御山洪灾害和减轻山洪灾害带来的损失，做到有计划、有准备地防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，特制定本预案。

　　二、应急救援组织机构

　　麻驾5标突发地质灾害事故安全领导小组成员：

　　1、组  长：计中彦

　　2、副组长：汤怀、龙勍、朱尚宏

　　3、组  员：罗皎、金邦友、龚宏志、蒋文勇、张焕、李发军、蔡伟、卢新建、赵帮诏

　　4、各具体功能组

　　（一）领导小组成员工作职责

　　组长工作职责：

　　1、领导组织防汛防洪的安全生产检查，定期研究分析施工中存在的洪水导致的不安全问题，提出应急救援要求。

　　2、发生洪涝灾害事故立即按预案指挥、协调、组织应急救援工作。

　　3、掌握应急救援工作的动态状况，及时调整部署应急工作措施。

　　副组长工作职责

　　4、认真消除洪涝灾害隐患，发生洪涝灾害立即上报，控制好现场，事后参加调查。

　　5、在组长的领导或授权下，按预案指挥抢险。

　　组员工作职责

　　6、在组长、副组长的指挥下，按应急管理框图中各分组要求，进行现场抢险。

　　7、发生意外事故和未遂事故，要保护现场，并立即上报。

　　各功能组工作职责：

　　1、调度联络组：负责应急救援资源的调配，指挥、协调开展应急救援工作，消除险情，做好秩序稳定工作，同时采取措施防止产生新的险情。

　　2、事故救援组：负责施工区域内的救援工作。

　　3、伤员救护组：负责现场伤员简单救护，直至把伤员送医疗机构处理。

　　4、后勤保障组：负责协调具体地提供现场救援人员的防护用品和救援物质、车辆等。

　　（二）小组人员的工作任务

　　1、预防本施工段落内洪涝灾害的发生，随时掌握气候及下雨量信息，对防洪防汛有动态控制。

　　2、仓库、生活区修建及施工材料的堆放在不易受洪水、泥石流等自然灾害破坏之处。

　　3、配备好应急所需的救援器材、设备、人员，组织开展事故应急知识培训，教育和宣传工作，如发生洪涝灾害后，全力展开抢险救援工作。

　　三、预案实施程序

　　1、当发生洪涝灾害后，现场人员立即向领导小组汇报。

　　2、领导小组接报告后立即起动事故应急预案，第一时间赶到现场组织抢救伤员，排除险情，抢救物资，防止损失进一步扩大，必要时请求地方政府防洪防汛部门的支援，并立即将灾害情况（概述伤亡人数、发生灾害的时间、地点、原因、损失等）报告上级有关部门。

　　3、积极配合上级有关部门对灾害进行调查。

　　4、灾害发生后，尽快通知伤亡者家属，搞好接待和安抚工作，并根据国家和地区有关处理伤亡事故的规定做好医疗抚恤工作。

　　5、从灾害中找出经验教训，改进安全工作措施，提高安全意识和防范能力。

　　（一）小组成员名单：

　　组  长：计中彦     电话：13765168699

　　副组长：汤  怀     电话：15329041777

　　龙  勍     电话：15285338999

　　朱尚宏     电话：15285378366

　　组  员：金邦友     电话：15885466166

　　罗  皎     电话：15885597880

　　龚宏志     电话：13618544894

　　蒋文勇     电话：13518541182

　　张  焕     电话：15285398387

　　李发军     电话：13595491221

　　蔡  伟     电话：15885557370

　　卢新建     电话：15885599275

　　赵帮诏     电话：13765784331

　　（二）应急救援措施示意图

 

　　（三）事故救援各功能分组

　　调度联络组：汤怀、龙勍、朱尚宏

　　事故救援组：金邦友、罗皎、龚宏志、、张焕、李发军、蔡伟、卢新建、赵帮诏

　　伤员救护组：陈珠生、李基富、陈学熙、胡坤鹏、胡瑶、杨旭、 蔡永洪、孟祥彬、王庆兵、赵华、王斌、王健、陈孟龙、。

　　后勤保障组：陈嘉喜、蒋文勇、余筠涛、吴安辉、计华进