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突发群体性疾病应急预案

2014-06-30   热度:   收藏   发表评论 0

  1 突发群体性疾病类型和危害程度分析

  本预案所指的突发性疾病是指突然发生的重大传染病、群体性不明原因疾病,如森林脑炎(嶂虫病)等,造成或可能造成员工生命健康严重损害,并可能进行传播的事件。

  1)员工带国外等涉外项目工地作业,因蛇、蚊虫、跳蚤、蚂蟥、血吸虫等叮咬、饮食(水)等可能引发疾病的地方性疾病;

  2)员工所在项目,因当地存在蜱虫,作业过程可能因蜱虫叮咬感染森林脑炎等疾病;

  3)部分员工因生活习性不同,到达不同地区,因水土不服而患地方性疾病;

  4)犯罪分子进行破坏活动可能引发其他突发性疾病。

  上述情况一旦引发疾病,将会造成现场人员的健康产生影响,严重时会出现人员死亡。

  2应急处置的基本原则

  1)坚持“预防为主”的卫生工作方针,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防治原则,提高警惕,加强监测,及时发现病例,采取有效的预防与治疗措施,切断传播途径,迅速控制重大疫病在本街的传播和蔓延。

  2)坚持“有病必治、有疑必检、高疑即报、高疑即管”的原则,按照“以人为本、生命优先”要求,优先保障人员身体健康和生命安全。

  3)群体性不明原因疾病事件发生后,应根据已掌握的情况,尽快判定事件性质,评估其危害度,并根据疾病控制的基本理论和已有的疾病控制实践经验,选择适宜的应急处置措施。

  3组织机构及职责

  3.1应急组织体系

  参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

  3.2指挥机构及职责

  参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

  4预防与预警

  4.1监控

  1)应对现场识别出的(关于疾病类)风险源、重大风险因素采取定期检查、日常巡查,对可能引发事故的信息进行监控和分析,采取有效的管理和预防措施。

  (1)加强对员工的培训,提高员工对疾病知识和疾病防控方法的的认识、理解。

  (2)禁止员工食用不认识的野生蘑菇、随意应用未经煮沸的水源,同时,加强对水源、蓄水池的管理。

  (3)防止食物污染要加强管理,做到生熟分离,对餐具、炊事用具做到餐餐消毒。

  (4)去有蜱虫出没的林区作业,首先应在去往工地前数天以前注射预防药物,其次是在作业过程中尽量穿戴紧口衣物,防止蜱虫直接叮咬。

  (5)去往涉外工地作业的员工,应在国内提前数天注射有关的预防药物,其次是在工地现场注意个人饮食卫生。

  4.2预警行动

  当出现下列情况时,应急领导小组应及时向现场人员发出预警指示,同时进一步加强安全监控。

  (1)项目部员工进入工地前,在和当地政府协调中,了解到当地确实存在地方性疾病发生可能时;

  (2)人员确有感官性状异常或可疑疾病时;

  (3)当地疾病防控中心发出相关疾病预警时;

  (4)其他可能引起疾病的征兆时。

  5信息报告程序

  1)报警程序及时限

  (1)建立健全人员联系方式,保证事发点与本单位负责人、相关部门的报警网络通畅。

  (2) 一旦突发性疾病发生,现场人员应立即报告现场负责人。

  (3) 项目负责人须根据情况向当地政府、医疗部门、疾病防控中心报告。适时启动应急救援预案。

  (4)项目负责人根据疾病发展情况及时通报公司应急领导小组。

  2)报警方式及内容

  (1)对现场人员及周边群众采用口头、警报器、喊话器、喇叭等报警方式;对上级单位和当地政府、医疗部门采用固定电话、手机、传真等报警方式。

  医疗救助中心                    120

  火警报警电话                    119

  (2)报告的内容包括:疾病发生时间、地点、人员情况、危害范围、事故原因的初步判定、事故发生趋势和已采取的措施等。

  6应急处置

  6.1响应分级

  1)轻微患病或未遂疾病由发生事故单位应急办公室负责组织事故处理,并向本单位应急领导小组汇报;

  2)超出处置能力的,由本单位应急领导小组启动现场应急处置方案并逐级向公司汇报,根据事故发展情况,调整响应级别。

  6.2响应程序

  1)Ⅰ级响应程序

  当突发群体性疾病超出处置能力时,公司应急领导小组启动相关应急预案,同时按照如下内容响应:

  a、现场应急处置领导小组及各救援小组成员到位,并及时联系当地疾控部门,对患病人员进行诊治,并调查发病原因。

  b、公司应急领导小组及各救援小组成员赶赴现场参加、指导现场应急处置。

  c、按照应急报告程序及时向当地政府、医疗卫生部门及集团公司报告情况。

  2)Ⅱ级应急响应

  当出现轻微患病或未遂疾病时,按照如下程序进行响应:

  a、现场应急办公室及时联系附近医院对患病人员的病因进行诊断。

  b、针对病因采取应急措施。

  c、及时向公司报告发病人员的医治情况、疾病的控制情况等信息。

  6.3处置措施

  1)现场负责人在接到报告后,根据人员患病具体情况,安排做好应急处置的各项准备工作,立即赶赴现场组织患病人员救治、隔离和非患病人员疏散工作。

  2)在救援工作中,现场负责人应组织人员保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。

  3)做好患病人员隔离的情况下,配合医疗、疾控等部门人员将患者送往附近医院,协助其进行抢救、运送受伤人员。

  4)安排人员在事故现场周围设置警戒线,维护现场秩序。

  5)配合医疗、疾控等部门对接触患者的人员进行有效的医疗观察。

  7应急物资与装备保障

  各单位建立应急物资储备为主,社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系,完善应急救援物资储备的内部联动机制,做到资源共享,动态管理。在应急状态下,服从公司应急指挥办公室的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查,保证设备、设施完好有效,数量合理。