火灾爆炸事故应急专项预案

    1  总则

　　1.1 为规范公司的安全生产事故应急管理，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，按照《武汉船用机械有限责任公司重大生产安全事故应急预案》的总体要求，制定此专项预案。

　　1.2编制依据

　　1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

　　1.2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

　　1.2.3《国务院关于实施国家突发公共事件整体应急预案的决定》

　　1.2.4《国家安全生产事故灾难应急预案》

　　1.2.5《国防科学工业重特大生产安全事故应急预案》

　　1.2.6《中华人民共和国消防法》

　　1.3应急工作的原则

　　1.3.1以人为本、安全第一；统一领导、分级管理；条块结合、属地为主；预防为主、平战结合。

　　1.4组织机构与职责

　　1.4.1公司应急响应指挥部总指挥、副总指挥的主要职责是：

　　(1)贯彻国家有关应急救援工作的法律法规和方针政策；

　　(2) 根据本部门事故应急抢险的需要，建立专、兼职应急队伍、储备应急救援装备和器材、做好应急救援必要的资金准备、开展应急救援培训和演练；

　　 (3) 发生事故时，按事故应急预案立即组织抢险救援、人员撒离、现场控制与保护、医疗救护、交通管制、保卫保密等应急工作；

　　(4) 快速、准确、如实上报事故应急救援情况，对可能引发重大以上事故的险情，或者其它灾害因素可能引发事故灾难的重要信息也应及时上报集团公司、地方相关机构；

　　 (5) 准确掌握本部门应急救援处置能力，当自身应急力量不足以控制紧急事态时，立即向当地应急救援机构求助。

　　1.4.2保卫部职责。

　　(1)负责提供应急救援消防器材及特殊用品。

　　(2)负责配置、检查消防设备（设施）、器材。

　　(3)负责实施应急演练、协助应急培训。

　　(4)负责公司内火灾扑救工作。

　　(5)负责组织火灾事故调查

　　(6)紧急状态时，有权放弃救援，宣布撤离。

　　(7)建议总指挥向政府求援。

　　(8)参与事故调查工作，负责事故现场救援工作的总结。

　　1.4.3安技环保部的职责

　　(1)负责组织编制、修订公司事故应急预案。

　　(2)负责提供火灾事故救援个人防护用品。

　　(3)协助保卫部向总指挥提供准确的信息。

　　(4)协助保卫部进行事故现场评估，必要时，与总指挥或专家进行直接沟通，确立抢救方案。

　　1.4.3人力资源部(教育培训组)职责

　　(1)负责定期组织人员进行应急知识培训。

　　(2)负责伤亡人员的善后处理。

　　1.4.4动力保障部职责

　　(1)负责应急电源的提供。

　　(2)负责应急资源提供（升降车）。

　　(3)负责事故现场紧急停电，应急供电。

　　1.4.5二级部门应急机构及其职责

　　(1)针对本单位的实际情况，建立完善现场处置方案；

　　(2)负责公司Ⅰ、Ⅱ级应急响应报警和初始救援，Ⅲ级应急响应（现场处置方案）的实施。

　　(1)负责员工应急知识培训、应急演练；

　　2事故类型和危险性分析

　　2.1 事故类型

　　公司目前的重点部位中，其中6个都有发生火灾爆炸事故的可能。具体如下：

　　化工仓库存储油漆、稀释剂，常年存量约为10吨；氧气、乙炔日储量分别约为300kg、500 kg。

　　油品仓库存储航空汽油、柴油，常年存量分别约为2吨、1.5吨。

　　下料中心（钢构制造部）汇流排乙炔、液态氧最大日用量分别为400 kg、800吨。

　　油锅炉额定压力为0.8 Mpa。

　　空压站现有高压储气罐54个、中压储气罐1个、低压储气罐6个。

　　以上危险部位发生事故类型：

　　按燃烧对象可分为三类

　　A类：如木材、纸张等。

　　B类：如汽油、柴油、乙醇、甲醇等。

　　C类：如乙炔、甲烷等。

　　2.2事故危害程度分类

　　A、重大火灾爆炸：死亡3-9人；重伤10人以上；财产损失30万元以上。

　　B、一般火灾、爆炸：不具备（A）项以上条件的火灾爆炸。

　　3火灾爆炸事故预警行动

　　3.1火灾爆炸事故应急响应

　　公司火灾爆炸事故实行三级应急响应。应急响应等级及内容如下：

　　3.1.1Ⅰ级应急响应

　　适用于发生死亡3-9人的重大火灾爆炸事故。

　　3.1.2Ⅱ级应急响应

　　适用于3人以下死亡或危及3-9人生命安全的火灾爆炸事故紧急状态，或可能造成影响公共安全的火灾爆炸事故紧急或临界状态。

　　3.1.3Ⅲ级应急响应

　　适用于发生一般火灾事故，

　　4事故信息报告及处理

　　4.1事故信息报告时限

　　属三级应急响应内的事故或紧急状态信息,各部门须在组织开展应急工作的同时立即电话报保卫部、安技环保部。

　　4.2事故信息主要内容

　　事故信息主要内容包括：事故发生时间、地点、简要经过及

　　原因初步判断，危害物资及理化特性，当前伤亡、受困人数的情况。

　　4.3事故信息处置

　　保卫部、安技环保部接到事故信息后，立即向公司领导报告，请示启动《火灾爆炸事故应急专项预案》，并将Ⅰ、Ⅱ级应急响应事故信息分别向地方应急救援中心、安监局、省国防工办上报。

　　5应急响应

　　5.1现场应急救援

　　公司按照应急预案、结合现场实际组织、实施现场应急救援，

　　力争控制紧急事态；当难以控制紧急事态时，果断报当地应急救援机构实施外部紧急应急救援。

　　5.1.1启动应急预案

　　Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级应急响应。公司针对火灾爆炸事故性质、类型启动应急预案；Ⅲ级以下应急响应由事发部门根据现场情况进行救援、处置。

　　6应急响应

　　6.1启动应急预案

　　6.1.2现场应急救援要点

　　（1）采取隔离措施，撒离无关人员。

　　（2）针对火灾性质，合理布置消防和救援。

　　（3）当有毒有害气体泄露时，应加强救援人员的个人防护，和现场气体监测。

　　（4）将受伤、中毒人员送往医院抢救。

　　（5）采取防泄露、防扩散控制措施，防止火势蔓延和化学品泄露扩散。

　　（6）当火灾难以控制、危及救援人员生命安全时，应立即撤离所有人员至安全区域。

　　（7）根据易燃易爆化工产品的特性，以及风向、天气等因素，制定灭火方案，选用合适的灭火器材和方式抢险救灾。

　　（8）灭火完毕，立即组织火灾现场的清理和洗消工作。

　　7应急终止

　　经应急处置后，确认下列条件同时满足时，向公司应急指挥部报告，由应急指挥中心下达应急终止指令：

　　（1）伤亡人员得到妥善安置；

　　（2）环境污染得到有效控制；

　　（3）损失控制在最小；

　　（4）社会影响最小。

　　8后期处置

　　8.1现场后期处置

　　现场应急终结后，保护现场，为事故调查、善后恢复做好准备。

　　8.2情况报告

　　现场应急终结后2天内向集团公司、市安全生产监督管理局、省国防工办报告事故和应急工作过程的简要情况。

　　8.3应急总结

　　现场应急工作结束后，对现场应急工作和效果进行评估、总结，连同对应急预案和应急准备、保障工作提出的改进建议送集团公司、市安全生产监督管理局、省国防工办。

　　9应急保障

　　9.1组织保障

　　公司各部门应按照应急预案体系建立健全应急响应机构，按照“平战结合”的要求，组织、训练好专兼职应急队伍。

　　9.2资金保障

　　公司每年对应急体系建设，应急费用，维护配备应急设施设备、器材装备等予以必要的预算资金保证。

　　9.3资源保障

　　公司根据应急预案，配置并完备应急抢险所需的通讯工具、设施器材、物料、急救设备等资源，并定期检查维护，确保急需。

　　9.4互动保障

　　公司有关部门及人员保持与政府相关单位的联系，保持部门与部门的联系、与总指挥的联系。

　　联系方式有移动电话、有线电话、传真。

　　10培训与演练

　　10.1应急培训

　　人力资源部负责每年组织重大事故应急预案的培训，保卫部、安技环保部协助实施培训。

　　10.2应急演练

　　公司每年进行一次(一个项目)应急演练。保卫部负责火灾爆炸事故应急演练，相关部门配合；动力保障部负责压力容器、压力管道爆炸、配电系统灾害事故应急演练。

　　演练可采取实战演习、口头问答、模拟演习等方式。

　　演练内容应以火灾、中毒（窒息）为主。演练结束后由相关部门

　　进行评价、总结。

　　10.3信息发布

　　党委工作部负责公司应急救援信息统一对外发布。

　　11附则

　　11.1应急预案编制与修订由安技环保部组织编制。

　　11.2本《应急预案》每二年进行一次评审，根据评估和实施情况进行更新。

　　11.3本《应急预案》由安技环保部负责解释

　　11.4本《应急预案》自2007年4月30日起实施。原《武汉船用机械厂火灾爆炸事故应急预案》同时废止。