八 保障措施
8.1 通信与信息保障
集团公司设立3部热线抢修固定电话，购置45台无线通信对讲机，应急现场使用无线对讲系统6频道。
要求应急指挥部成员、各职能小组成员及41名应急抢险队员移动电话24小时开机，安监部不定期抽查。
信息通讯由行政综合部信息管理中心负责，制作集团公司应急电话通讯录，确保应急预案启动时应急指挥部和有关部门及现场各职能小组组、救援队伍间的联络畅通。
8.2 应急队伍保障
集团公司安全监察部下设应急保障中心，中心成立应急抢险队，专兼职队员共41人，分热力、燃气、电器、工程、保障5个小队。应急救援队伍要配备先进的应急装备、器材和通信、交通工具，并定期开展专业技能培训和抢险演练。
8.3 应急物资装备保障
8.3.1应急救援需要使用的应急物资和装备统一由应急保障中心调用，抢险工器具由各单位保管，各单位负责人督促设备保养、检修，定期检查。抢险后勤保障物资由事务管理部负责调用，特殊工具由机电设备公司负责提供。应急保障中心定期对应急资源及装备的管理、维护和保养进行检查，以备随时紧急调用。
8.3.2为了保证突发事件发生时，应急队伍及技术人员能够迅速抵达事发地点，集团公司配置应急抢险工程车皮卡车四台（热源厂、门站）、抢险车一台（应急中心）、指挥车两台、医护救援车一台（事务管理部别克商务车），以保证应急物资迅速到达，指挥到位、救援及时。
应急物资明细见附件二。
8.4 经费保障
每年初由安全监察部上报资金计划，申请年度应急抢险专用资金，应急处置专项资金主要用于突发环境事件防控准备，包括预防预警系统的建立、应急技术装备添置、人员培训及应急演练、应急救援行动处置等相关费用及日常工作经费等，集团公司财务管理部列支，并专款专用，集团公司工会监督使用，确保应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。
8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的治安保障、技术保障、后勤保障等由预案中确定的各小组负责实施准备，特殊事宜提交总经理办公会审定通过后由相关职能部门负责后落实。
九 培训与演练
9.1 培训
集团公司严格执行三级安全教育，并深入落实。同时采取请人教、请人讲的方式加强应急专项培训，理论上提高我公司应急抢险能力和职工逃生自救能力。
由安全监察部负责制订本单位应急人员应急培训计划、方式和要求，每年修订后组织召开应急动员会议，要求各职能小组、应急抢险队的所有成员必须熟悉应急职能职责，明确应急器材日常装备的管理和使用。
由营销分公司负责对社区和居民定期组织宣教活动的，要做好安全用气、用热的宣传教育和告知工作。
9.2 演练
每年度的3月、6月、8月、9月，由集团公司安全监察部负责组织实施四次以上的应急演练活动。其中针对社会影响、环境影响较大的突发事件进行新区级别的综合演练两次，对消防、环境组织内部专项演练两次。
集团公司安委会、地方政府安监、消防、医疗救护部门参与演练并对演练结果进行评议，集团公司安监部负责总结，并适时修订、改进、应急预案，完善不足，切实提高我公司应对突发环境事故的处置能力和我公司职工的应急保障素质。
十 奖惩
（一）奖励
在突发性事故应急救援工作中，对在救死扶伤、挽回损失、科学处置、险情控制等方面，做出突出贡献者依据集团公司有关规定给予晋职、晋级、表彰、评先评优加分等奖励。
（二） 责任追究
在突发性事故应急工作中，按照有关法律和公司管理制度，对有关责任人员的不作为行为和延误应急工作等行为，予以考核，视情节轻重依据集团公司管理制度予以降职、降级、通报批评等行政处罚，并追究相应责任。
十一 附则
11.1 术语和定义
爆管：锅炉各金属受热面的管子在运行中因损伤失效而爆漏的现象。
损管：管道受外力破坏造成漏损，导致内部输移的介质溢出。
灼烫：是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外的灼伤)、。不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
煤粉尘爆炸：粉尘在爆炸极限范围内，遇到热源（明火或温度），火焰瞬间传播于整个混合粉尘空间，化学反应速度极快，同时释放大量的热，形成很高的温度和很大的压力，系统的能量转化为机械功以及光和热的辐射，具有很强的破坏力。
土方坍塌：土方在自然力非人为的情况下，出现塌陷下坠的自然现象。
触电：人身直接接触电源，简称触电。
11.2 应急预案备案
本应急预案在通过专家评审后，集团公司盖章后报备康巴什新区安监站、安监局、建设局；报备鄂尔多斯市安监局、建设局；报备内蒙古自治区安监局、建设局。
抄送新区消防队、公安消防部门、交警部门。
11.3 维护和更新
由集团公司安全监察部负责组织对应急预案的维护和更新。
每年十月根据企业的经营规模、主营业务、行业标准规范、国家政策法规的实际变化情况，对应急预案进行维护和更新；每年三月进行内部评审，实现可持续改进。
当集团公司主营业务发生较大变化时，或行业标准、国家法律法规发生重大变化时，随时组织评审和修订。
11.4 制定与解释
本预案自由鄂尔多斯市通惠供热燃气集团有限公司安全监察部负责组织制定、修订并负责解释。
11.5 应急预案实施
本预案自通过2012年鄂尔多斯市安监局组织的安全评审后开始执行。
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