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生产安全事故应急预案

2007-12-10   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  1编制目的
  为了全面提高xxxxxx应对各种突发事件和风险的能力,确保在发生各类安全生产事故后,科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产和生活秩序。按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,结合公司的实际情况,制定本预案。

  2 危险性分析
  2.1公司基本概况
  xxxxxx是一家集XX省市政公用工程施工总承包、机电设备安装工程、环保工程专业承包等资质;安全技术防范工程专业承包的有限责任公司。专业从事市政公用工程、机电设备安装工程、环保工程、建筑装饰装修工程、安防监控系统,计算机网络通信系统,楼宇智能保安系统,防盗报警系统,网络综合布线系统,智能建筑设备监控系统,工业设备自动化,灯光照明系统,城市顶管,水电站自动化控制等集产品销售,设计、施工及维护的综合性企业。
  2.2危险性分析
  根据危险源分布情况,事故类型主要包括:
  (1)管道检查井、室的毒气事故:已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标,如在进入前未进行检查或检查方法不当,可能造成爆炸或人员中毒,导致人员伤亡等事故;
  (2)配电柜及配电线路用电事故:配电柜及配电线路应定期检修和按规程操作,否则可能会导致用电事故,并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故;
  (3)施工工地沟槽塌方事故:在沟槽开挖过程中,如沟深超过规定深度和宽度或支护不当,可能会造成塌方,并造成人员伤害、交通中断等事故;
  (4)施工工地管材吊装事故:在管材吊装过程中,应严格按着操作要求,并集中精力,否则可能会造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故;
  (5)施工工地用电事故:在管道施工过程中,在抽水作业前应对水泵进行漏电检查,电焊作业、使用电动夯过程应带绝缘手套穿绝缘鞋,如发生事故,可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。
  (6)施工区域交通事故:在管道施工过程中,由于局部沟槽需跨越道路,在该部位由于其他行人驾车应自身习惯误闯入施工区域,可能造成人员伤亡等事故。
  (7)高空作业中的坠落等伤亡。

  3 应急组织机构与职责
  公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心(以下简称应急指挥中心)、公司安全事故应急指挥中心办公室(以下简称应急指挥中心办公室)、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急救援队伍和社会支持保障力量、相关单位应急机构及救援队伍等组成。
  3.1应急指挥中心
  总指挥:公司总经理---xxx
  副总指挥:公司副总经理----xxx、各工程项目部项目经理
  应急指挥中心办公室主任:xxxx
  成员:
  xxxxxxx
  3.2应急指挥中心职责:
  (1)负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结;
  (2)组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作;在应急处置过程中,负责向政府有关部门求援,配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。
  (3)加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点,建立具有快速反应能力的施工安全事故救援队伍,提高救援装备水平,形成施工安全事故应急救援的保障。
  (4)做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
  3.2应急指挥中心办公室
  应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在公司综合办公室,主任由综合办公室主任担任,全面负责办公室日常工作。应急指挥中心办公室值班电话xxxxxxx,若夜间加班为24小时应急值守,正常上班为16小时(每天8:00-24:00)值守。
  应急指挥中心办公室职责:
  (1)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障;
  (2)随时掌握施工安全事故的发生情报;
  (3)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
  3.3现场应急指挥小组
  各工程项目部设立现场应急指挥小组,现场应急指挥小组是应急指挥中心的派出机构,设正、副小组长和各专业人员,其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时,应急指挥中心另行指派现场小组长,当现场现场小组长不能履行指挥职能时,由现场最高领导接替或应急指挥中心立即另行指派。
  现场应急指挥小组下设各工作小组,人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
  现场应急指挥小组:
  (1)按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源;
  (2)及时向应急指挥中心汇报应急处置情况;
  (3)收集、整理应急处置过程的有关资料;
  (4)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束;
  (5)负责现场应急工作总结。

  4 预警原则
  (1)快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快,但是坚决杜绝混乱情形。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告,同时根据发生事故情况迅速联系120(救护)或119(火灾)、110(纠纷、匪情)、保险公司等社会救助机构,指挥中心领导要尽快到达事故地点。
  (2)先期处置原则:一旦发生事故,事故单位应立即启动先期处置应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
  (3)统一指挥原则:发生重大事故后,由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度,保证处置工作的统一高效。
  (4)协调作战原则:公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
  5 应急响应
  5.1现场处置
  在事故发生后,事故单位应按着救人优先的原则,同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产,在此基础上,注意保护好事故现场。要及时报告应急指挥中心,同时拨打120(救护)或119(火灾)、110(纠纷、匪情)、保险公司等社会性救助电话。
  5.2信息报告和发布
  各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室,应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。

  6 应急结束
  事故应急处理和抢险基本结束后,指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作,并配合相关部门对事故进行调查分析,及时清理现场,迅速抢修受损设施,尽快恢复正常施工工作。事后对事故进行彻底清查,责任到人。同时联系保险公司做好理赔工作。

  7 应急保障
  7.1通信与信息保障
  遇到紧急事故及时采取应对措施,所有信息上报应急办公室并建立严密的联系网络,具体见联络方式。
  7.2现场救援和工程抢险装备保障
  事故发生单位必须保护现场,严密封锁周边危险区域,按本预案营救、急救伤员和保护财产,如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
  7.3应急队伍保障
  在事故发生以后,全公司上下要全力以赴,在应急指挥中心的指挥下,要有组织、有持续、快速有效的完成救援工作。
  7.4物资保障
  安全事故应急常用物资和设备有:
  (1)常备药品:消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
  (2)抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
  (3)应急器材:架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
  (4)设备:挖掘机、发电机、车辆等

  8 附则
  8.1培训与演练
  各小分队每年应进行应急课程培训两次,有针对性的进行应急事故实战演练一次,并由应急中心办公室进行现场评估和总结。
  8.2制定与解释
  本预案由公司安全生产事故指挥中心制定,具体解释为公司综合办公室。
  9其它事项
  (1)各单位应结合各自职责加强安全宣传教育,提高预防重、特大事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。
  (2)公司所属各单位、各部门和个人都有责任、有义务参加安全生产事故的救援工作,如因畏缩不前或处置不当使事态进一步恶化的,将严格追究其责任。