办公室接到事故情况报告后,如判断发生了二级及以上事故的,立即报告公司领导小组组长、副组长并向领导小组成员通报。
启动公司安全生产事故应急预案后,公司应急领导小组组长应立即指定现场指挥,设置现场指挥部,组织、指导现场抢险救援工作。
(1)公司应急领导小组按照以下程序开展救援工作:
①应急办公室立即向政府应急管理部门和县交通局应急管理部门报告事故情况;
②保障事故续报渠道的畅通,做好车辆、通讯等保障工作;
根据事故类别和性质通知有关应急抢险队伍在指定时间到达事故抢险位置,并将应急队伍准备情况报告现场指挥;
③后勤保障组立即安排抢险救援专项资金,按照“特事特办”的原则,采购救援所需的应急物资;
(2)现场指挥和其他人员到达现场后,按照以下程序开展工作:
①立即接管现场救援的指挥权,对事故进行处置,事发单位应急小组自动成为现场抢险救援的组成部分。
②现场指挥机构应对事发现场进行检查,确保通讯畅通和抢险救援人员所在地的安全,防止伴生、次生事故即二次事故的发生。
③实施扩大应急时,要及时增加应急处置力量,加大技术、装备、物资、资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。
④现场指挥长全面领导,现场救援组及相关工作人员按照已制定的各自职责开展事故救援工作。
5.4事故现场处置方案
5.4.1火灾事故现场应急处置措施
(1)发生火灾后,火灾现场人员应迅速察明火情,察明火灾现场附近有无易燃、易爆物品,并就近取灭火器进行灭火,当场不能扑灭的火灾事故立即拨打119火警电话。如附近有易燃、易爆物品,应迅速转移,防止火灾扩散。如火情不能控制,应立即组织疏散和报警。负责疏散的人员应及时组织火灾现场的旅客、职工迅速从防火应急通道疏散。
(2)参加灭火工作的人员,应保持通讯联络,及时报告火情,以便调动人员和采取措施进行灭火。如发现有人员受伤,应及时拨打“120”叫救护车或及时送医院抢救。
(3)火灾扑灭后,应保护好火灾现场,协助消防管理部门调查火灾原因,查明火灾损失情况。
(4)行车途中发生火灾事故,驾驶员应及时停车,打开车门及安全门,吩咐旅客不要惊慌,从车门迅速疏散,同时用随车灭火器进行灭火,如因车辆碰撞变形,车门无法打开时,可以用安全锤击碎车窗或前后挡风玻璃逃生。如不能及时扑灭火灾,应立即拨打“119”报警。公司所有营运客车应配备灭火器和安全锤,并确保功效保持良好。
5.4.2道路交通事故现场应急处置措施
(1)车辆发生交通事故或故障后,驾驶员应立即停车熄火,防止发生其他意外,并及时对车辆进行检修。
(2)发生人员伤亡事故后,驾驶员立即向所在分公司领导报告,同时拨打120急救电话,或拦截过往车辆将伤者送往就近医院治疗。
(3)事发单位领导接到报警后,应立即赶赴事故现场进行救护指挥,并通知应急专班人员到事故现场开展自救工作。
(4)受伤人员肢体骨折,采取伤肢固定措施,有出血的采取止血措施,立即送往医院救治。
(5)发生重伤、死亡事故,保护好现场,配合上级部门进行事故调查。
5.5应急结束
根据应急救援结束的两个基本条件判断应急救援工作是否结束。
(1)危险是否完全解除,灾害是否得到完全控制;
(2)生命和财产是否完全脱险,是否得到充分保证。
完全符合以上两个条件,方可宣布应急救援工作结束。
三级事故由事发单位应急工作专班负责人宣布终止应急预案;二级事故由公司应急指挥负责人宣布终止应急预案;一级事故由上级应急部门或政府宣布终止应急预案。
应急结束后,公司应尽快组织人力、物力以及技术支持做好现场恢复工作,尽快恢复生产,减少经济损失。
6信息发布
事故的信息发布,由公司安全生产领导小组负责,并确定信息发布形式。
7后期处置
(1)善后处置。根据实际需要及时完善安置工作方案,落实人员救治和补偿措施,及时救治受伤人员,做好死亡人员的抚恤工作,有序、有效地做好人员安置、补偿工作。
(2)现场清理。应急处置工作结束后,继续组织好现场清理工作,由专业技术人员或在专业技术人员的指导下做好有害物质的处理。
(3)调查处理。应急处置工作结束后,公司应急领导小组组织调查组,对事件发生及处置过程进行全面的调查,对事故(事件)的起因、性质、影响、人员伤亡、财产损失状况和恢复重建等问题进行调查评估,对相关责任人进行处理吸取经验教训,并向县交通局报告。
(4)恢复重建。恢复重建工作根据调查评估报告和损失情况提出解决建议,按公司有关规定经公司主管部门批准后组织实施。
8保障措施
8.1通信与信息保障
(1)建立健全生产安全事故和重大安全生产事故信息报告系统,保证应急机构之间的信息畅通,为应急决策提供相关信息支持。
(2)有关单位及人员的联系电话:
(一)主管部门
县交通局(办)……3395159安全股……3328168
县运管所(办)……3395233
(二)公司机关
办公室……3062769经营科……3062765
安全机务科……3062763财务科……3062762
(三)分公司
客运一公司(办)……3062783
客运二公司(办)……3062781
客运三公司(办)……3062778
物流分公司(办)3062758
广告公司(办)3325339
大修厂(办)3397528
火警电话:119
交通事故报警电话:122、110
医疗急救电话:120
安全监督部门电话:3390455
环保部门电话:12369
以上联系电话以附件形式每年更新一次,以确保应急期间通讯畅通。
8.2应急队伍
公司应急领导小组及所属各分公司工作专班成员为应急抢险救援队伍。
8.3应急物资装备保障
公司现有车辆及物资、抢险装备和器材全为应急物资装备保障。
8.4经费保障
公司做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故应急救援资金首先由事故责任单位(人)承担,事故责任单位(人)暂时无力承担的由公司协调解决。
8.5其他保障
应急所需公务车及其他车辆由公司应急领导小组统一安排、征调。
9培训与演练
9.1培训
公司要加强事故应急处置的有关法律法规、政策的宣传,开展事故预防、预警、自救等知识的宣传活动,普及应急救援的基本知识,提高防范意识和应急处置能力。每年制订培训计划,加强对管理人员的应急处置知识培训,熟练掌握相应的应急技能,切实提高救援队伍的应急处置能力。
9.2演练
公司根据实际需要,每年组织一次相关的应急救援演习,演习结束后应及时进行总结,查找应急工作体系存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
10奖惩
10.1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,公司给予表彰或奖励:
(1)精心组织或积极参与应急救援预案编制,经演练或实施验证所提措施方案科学可靠的;
(2)认真巡检,及时发现初期事故,并采取有效措施避免重特大事故发生的;
(3)为事故应急准备与救援抢险提出重大建议,实施效果显著的;
(4)在执行应急救援抢险任务时,组织严密,指挥得当,措施有效,避免事故扩大有突出贡献的;
(5)出色完成应急处置任务,成绩显著的;
(6)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的;
(7)有其他特殊贡献的。
10.2处罚
有下列行为之一的,对有关责任人员,视情节轻重和危害后果,由公司给予经济和行政处罚;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按规定组织制定事故应急救援预案,未尽事故应急准备义务,导致事态失控或事故性质升级,造成损失扩大的;
(2)未认真组织或参加应急培训和演练,造成应急救援抢险人员未有效实施应急救援措施,贻误有利战机,造成重大损失的;
(3)未经允许,擅自拆除、挪用、占用、停用应急设施,致使应急救援系统失效,严重影响应急救援工作,造成重大损失的;
(4)不按照规定报告、通报事故真实情况的;
(5)拒不执行事故应急措施,不服从命令和指挥,或者在事故应急救援抢险时临阵脱逃的;
(6)散布谣言,阻碍事故应急工作人员履行职责,扰乱应急救援秩序或者进行破坏活动的;
(7)有其他对事故应急工作造成危害的。
11附则
11.1应急预案备案
本预案发布后上报县交通局和县安监局备案。
11.2维护和更新
公司应急领导小组办公室要建立健全预案管理制度,加强对各类预案的修订、完善、备案和评审工作,随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善或其他情况发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预案或相关应急预案。
11.3制定与解释
本预案由咸运集团崇阳天成运输有限公司制定与解释。
11.4本预案实施时间
本预案于颁布之日起开始实施。
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