总指挥及成员。
总指挥接到报告后,应于1小时内向县人民政府,安监局和国资公司等有关部门报告,,情况紧急时,事故现场有关人员可直接向县政府,安监局并同时向本单位领导和国资公司报告,报告内多应当包括:事故发生的时间,地点及事故现场情况,事故的简要经过事故已经或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施。事故原因,性质的初步判断,需要有关单位协助事故抢险和处理的有关事宜,事故报告单位,签发人和报告时间,发生伤亡事故,立即报告公安部门和120,以便进行事故死亡确认以及急救。24小时内还应向保险公司报案。
6、应急响应
6•1按照1、3的事故分级,并分为三级响应。
一级响应发生Ⅰ级生产安全事故,由国家或省级应急管理部门统一指挥,应急领导小组配合政府应急管理部门开展应急救援工作。
二级响应发生Ⅱ级生产安全事故,由市、县应急管理部门统一指挥,应急领导小组协助政府应急管理部门开展应急救援工作。
三级响应发生Ⅲ、Ⅳ级生产安全事故,由应急领导小组指挥启动应急预案进行处置。
6•2响应程序
6•2•1当事故达到一、二级应急响应标准时,国家省级或市、县级应急管理部门启动相关应急预案,应急领导小组配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作,同时按照如下内容响应。
(1)应急报告程序及时向上级应急管理部门上报生产安全事故情况,并及时结报事故发展态势。
(2)在政府应急管理部门采取应急行动前,调用公司应急资源,采取应急行动,防止事态的进一点扩大。
(3)在上级政府应急管理部门启动相关应急预案后,接受上级应急管理的指令,统一指挥公司所有应急资源,配合上级政府应急管理部门开展应急救援工作。
6•2•2三级响应
当达到三级响应标准时,按照以下程序进行响应。
(1)现场应急指挥部成员到位,先期开展现场应民救援。
(2)应急领导小组成员到们,组织研究制定决策应急救援方案,统一指挥和调配一切有效资源进行事故的应急处里。必要时请援政府支持采取应急行动,防止事故的进一步扩大。
(3)应急领导小组按照报告程序上报上级有关应急管理机构,并及时续报事态发生和现场救援情况。
6•2•3扩大响应
应急领导小组应及时掌握事故应急梨园情况,当事故或险情的严重程度以及发展趋势,超出其应急救援能力时,应及时报表上一级应急指挥机构启动高等级的应急预案。
6•3处置措施
1、地压灾害处置措施
(1)判断事故形势,组织人员撤离到安全地带,在不危及人生安全的情况下撤离设备。
(2)查明位置,关闭事故巷井的电路。
(3)加强通风,保证巷道通风。
(4)掌握灾区范围,分析人员情况,设法取得联系。
(5)紧急应变程序启动,组织人员抢救。
(6)根据伤害情况,对伤者进行抢救和伤情处理,安排转运。
(7)事态无法控制时,向上一级部门报告请求援助。
2、爆破灾害处置措施
(1)撤离人员,保护现场。
(2)加强通风,防止有毒气体造成二次伤害。
(3)启动程序,组织抢救。
(4)通知公安部门,以便作事故调查。
3、火灾处理
(1)撤离人员迅速撤出灾区及危险区
(2)撤离危险物品和易燃物品
(3)侦察火区,查明火灾原因。
(4)切断事故区电源。
(5)控制风流,控制火灾的发情和火烟的蔓延。
(6)根椐火灾的性质,地点,范围和现有的灭火材料采取适当方法灭火。
4、水灾处理
(1)撤离人员,同时上报,及时采取措施
(2)掌握灾区范围,撤清事故前人员分布,分析被困人员可能躲避地点,设法取得联系,积极组织,抢救。
(3)组织排水
(4)加强通风
(5)了解水灾原因,突水地点,补给水源等,设置必要的构筑物阻水。
5、中毒窒息危害处置
(1)加强通风
(2)组织撤离
(3)配带防毒面具进行救援
(4)对人员进行人工呼吸等急救措施
6、其它灾害处理
(1)查明原因组织抢救
(2)根据伤害情况,对伤者进行抢救和伤情处理,安排转运。
(3)向领导小组报告情况。
6•4后期处置
6•4•1善后处置
对事故发案中形成的人员伤亡、财产损失,设施损毁,环境污染,清理与恢复等作出相应处置,第一要务为抢救伤员,慰问受害人和受影响人及妥善安排善后事宜,尽快恢复正常生产。
6•4•2调查报告、经验教训及改进措施
对一事故现场尽可能保全现场原如概貌与主要证物,以支持事件的调查、分析与处理结案工作。
按照各类事故报告的特点与要求,做好材料的整理,物证的收集和相关资料的整理上报工作。
对事故发案的经验教训和改进措施,亦要拿出可行的方案,以便在恢复时持续改进。
事故发生后,负责人应立即组织相关部门对事故原因进行调查,严重事故邀请有关部门介入调查,分析原因,查清责任,按“找不出事故原因不放过,本人及群众受不到教育不放过,没有防范措施不放过,整改措施没落实不放过”的四不放过的原则处理,形成《事故处理报告》包上级部门和地方管理机构批复预案。
7、应急物资与装备
7•1经费保障
应急经费用于应急救援管理工作机制日常动作和保障,信息化建设等所需经费,通过单位的年度预算予以落实,按销售的2%提取,建立专项应急科目,做到专款专用,以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。
7•2物资保障
围绕“明确一个机制,建立一个数据库”的目标,建立科学规划,统一建设,平时分开管理,用时统一调度的应急物资储备保障体系。
应急常用物资的度设备有
(1)常用的药品:消毒药品,急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)小夹板、止血带、氧气包。
(2)抢险工具:铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、电工常用工具、钻机、防护手套
(3)应急器材:安全帽、安全带、应急灯、电焊机、水泵、卷扬机、手动葫芦、防护口罩、鼓风机、排风机、防毒面具,灭火器
(4)设备:翻斗车,小型挖掘机,自卸汽车,面包车
7•3医疗卫生保障
本单位根据应急预案和部门职责,依据地方政府建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统,根据及时赴现场开展医疗救治,疾病预控等应急工作。
8宣传、培训与演练
8•1对以上各类事件的演发、预防、应急和善后工作,要根据本系统的特点和能力,结合国家政策法规、技术标准、行业规定与要求,以及相关的案例,搞好日常的宣传教育工作,要警示人员正确处理好本系统的物的不安全状态,人的不安全行为和环境因素,用科学技术的、积极可行的手段与管理办法来消除和杜绝同类事件的发生。
8•2培训
针对本系统安全生产故事的类别和特点,对预防措施,办法和器材,器具的应知应会开展全员素质教育,不断提高本系统应对突发事件的处理能力。加强对职工安全生产教育培训和防险避险教育培训。
8•3演练
针对本系统应对安全事故总体可能发案的情况和应使用的器材、器具、以及应具备的防范能力和相关知识,模拟假想状况,制定演练模式,聘请有关方面的专家和专业技术人员,开展演练,以保证在未来的安全事故中,从容应对,有条不紊,把事件发案的损失和损害降到最低程度。
9、预案管理与更新、奖励、处罚、责任追究
9•1应根据行业与部门特点和发展需要,不断地添置和更新设备设施、培训并提高突发事件应对人员的素质,及时修正和完善预案。每年度应召开一次专题会,讨论与研究本系统安全事故的新动向、新问题及时提出符合要求的应对方案。
9•2表彰与奖励
对在应对安全事故中表现卓著,使人员伤亡和财产损失拐角遭和降低的,应给予一事实上的物质奖励及向上级部门报送立功表彰。
对参加应急救援人员在应对安全事故中为保障人民群众生命安全健康、财产损失及设备设施损毁、环境破坏和遏制重大事故发生而产生的伤亡,应享受规定工伤保险待遇和相应待遇。
9•3惩罚与责任追究
对在事故中因个人行为的赎职犯罪,造成事故发生施救滞后、人员伤亡、财产损失、设备设施损毁和环境条件破坏和社会影响恶劣的,亦应根据事件严重程度追究经济、行政与法律责任。结情节恶劣的,依法提起公诉。
10、联络
本应急预案指挥中心电话:13177439207
消防大队火警电话:119
医疗急救中心电话:120
国资公司中心电话:3397258
公安局电话:110
安监局电话:0715-3390455
11、预案实施时效
本预案编制后,经本矿领导、安全管理人员、有关方面的技术人员讨论修改定稿后公布之日起施行。
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