为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,预防和减少突发事件的发生,提高应对处置突发事件的能力,切实保障人民群众的生命财产安全和企业的健康发展,特制定本预案。
一、突发事件应急处置机构
1、应急处置指挥小组
组长:黄为民
副组长:王宁生张伟时雨李小军
成员:王永富龚宇峰钱俊莉赵松柏耿武管有正
2、应急处置行动小组
(1)安全生产应急处置行动小组
组长:王宁生
副组长:钱俊莉
组员:耿武吕进刘震
(2)火灾应急处置行动小组
组长:王宁生
副组长:钱俊莉
组员:耿武吕进刘震
(3)公共突发事件应急处置行动小组
组长:张伟
副组长:龚宇峰
组员:赵松柏周大川刘震
(4)事故调查小组
组长:王宁生
副组长:张伟
组员:王永富龚宇峰钱俊莉
二、突发事件应急处理职责
1、指挥小组
(1)组长为总指挥,遇有特殊情况,组长指定一名领导承担应急总指挥工作。
(2)总指挥决定应急处置预案的启动。
(3)组织协调应急处置工作,形成有效的指挥体系。
(4)决定采取减缓事故后果行动对策的实施,力争将损失降到最低程度。
(5)根据预案实施过程中发生的变化和出现的问题,及时调整、修改、补充预案。
(6)紧急调用资金、设备、物资、人员和占用场地。
(7)根据事件发展情况,对有危及周边人员、房屋、设施的险情时,及时组织人员和物资的疏散工作。
(8)做好稳定职工情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。
2、应急处置行动小组
(1)在应急指挥小组的领导下,主管部门与事发单位两级组织同步启动,各司其职,协同工作。
(2)及时准确地向上级主管部门报告事故情况,协助现场指挥协调,组织人员分析事故现场情况,及时向指挥小组提供技术支持,协助事故调查处理。
(3)负责各种救援设备、物资的调度准备。
(4)负责供电、断电以及临时应急照明。
(5)负责消防用水的供应。
(6)负责救援车辆及物资运输车辆的调度准备。
(7)负责对事故伤亡人员的救护及转院工作。
(8)负责事故现场的信息录取及拍照。
(9)当需要外部支援时,负责对外联络。
3、事故调查小组
(1)及时收集事故现场资料,为事故后处理做好准备。
(2)配合上级部门做好事故调查处理工作。
三、事故现场应急救援
1、在应急反应组织到达前,第一个到达出事现场的最高领导将根据应急行动计划指挥和控制现场,临时担任应急总指挥,直到有职务更高的人员来代替。
2、事故现场应急预案按不同情况及要求分别由所属企业编写报备,包括工伤事故应急预案、交通事故应急预案、火灾事故应急预案、有关自然灾害应急预案等。
3、基本应急程序
(1)事故发生现场的任何人员一旦发现事故或险情,须立即通知现场其他人员并向有关部门报警,采取适当的应急措施,提供事故的信息(报警电话见附件一)。
①发生工伤或交通事故,首先报救护中心120,再报安监或交警部门。
②发生重大火灾,直接报火警119。
③任何接到报警的部门或个人,应立即报告应急救援指挥小组。
(2)接到报警后,应急小组领导赶赴事故现场,尽快了解事故现场情况,启动应急系统。
①根据情况需要,积极开展自救,疏散人员,抢救伤员和物资。
②根据需要调集有关人员、物资,组织人员抢救伤员,抢救物资。
③派专人维持秩序,保护事故现场,拍照取证。
④必要时向外界报警,请求支援,同时派专人疏通救援道路,引导外界人员来现场支援。
⑤必要时组织疏散周边人员及物资,以免事故扩大。
四、培训与演习
各单位按应急管理工作要求及主管部门计划安排,年初制定培训及演练计划,根据不同岗位,明确具体要求,认真安排,组织实施。
1、培训内容
(1)灭火器的使用及灭火步骤的训练。
(2)码头装卸、高空作业,客货运生产过程中风险防范及个人防护措施。
(3)对潜在事故的辨识与处治。
(4)事故报警。
(5)紧急情况下人员的安全疏散。
2、演习
各应急救援预案每年演习一次。
五、附件
附件一:突发事件应急处置指挥小组人员名单及联系方式
附件二:突发事件应急处置流程图
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