1、总则
1.1编制目的
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，提高突发事件的应急救援反映和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，切实做好重大特大事故发生时的应急处理工作，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，避免或最大限度地减少人员伤亡、减少财产损失、环境破坏和社会影响，根据我公司实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据以下主要法律法规和相关预案：
《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》：国务院2006年1月8日起施行;
《国家突发公共事件总体应急预案》
1.3适用范围
本预案适用于xxxx化工股份有限公司范围内(包括炸药生产区、炸药总仓库区、白炭黑生产区)发生重大特大伤亡事故、重大特大火灾、爆炸事故时的现场应急处置和救援活动。
1.4应急工作原则
以人为本，减少危害;居安思危，预防为主;统一领导，分级负责;依法规范，加强管理;整合资源，协同应对;依靠科技，提高素质。
2、应急预案体系及应急启动条件
xxxx化工公司应急预案体系包括公司总体应急预案和四个专项应急预案。
(1)发生公司级事件时间;
(2)公司两大生产车间、相关职能部门请求时间。
3、基本情况
3.1 公司简介：xxxx化工股份有限公司是国防科工委定点生产民用爆破器材的股份制企业，位于晋、陕、蒙接壤处的河曲县。公司始建于1956年，1986年开始生产工业炸药系列产品，1997年开始生产白炭黑系列产品。现有固定资产总值2.5亿元，注册资本4500万元人民币，占地面积24.3万平方米，建筑物总面积3.2万平方米，总人数850人。公司主导产品是民用炸药和，公司现有一条膨化炸药生产线、一条铵油炸药生产线、一条乳化炸药生产线、一条粉状乳化炸药生产线。民用爆破器材生产企业凭照(凭照编号：MB106018)准许生产品种及核定生产能力：膨化炸药10000吨/年、铵油炸药6000吨 /年、乳化炸药4000吨/年、粉状乳化炸药10000吨/年，目前正在新建一条12000吨/年乳化炸药全自动生产线。白炭黑生产能力为15000吨 /年。
主要设备明细表见附件。
3.2 通讯地址：xx省河曲县文笔镇大茂口
邮 编：xxxxxxxx
电 话：xxxxxxxx
3.3 公司职工总数：850人
3.4 公司组织机构设置：
3.4.1 八部一室：安保部、供销部、企管部、技术质量部、技术开发部、财务部、职教部、证券部、公司办公室
3.4.2 生产车间：
①膨化铵油炸药车间;
②铵油炸药车间;
③乳化炸药车间;
④粉状乳化炸药车间;
⑤白炭黑车间;
⑥泡花碱车间;
⑦煤气车间;
4 危险性分析
4.1 本公司是一个以生产民用爆破器材为主的化工企业，生产经营过程主要原材料、半成品、成品具有易燃、易爆、易腐蚀和中毒等特性(各类危险物质物化特性详见附件2)，属高风险行业。
4.1.1主要产品：膨化硝铵炸药、铵油炸药、乳化炸药、粉状乳化炸药、白炭黑;
4.1.2主要原材料：硝酸铵、硫酸。
本公司产品及生产中所使用的主要原材料，在制造、贮存、运输过程中，存在着重大火灾、爆炸、烧伤、中毒事故等潜在风险。
4.2 膨化(含铵油)炸药生产线可能发生火灾、爆炸重点部位及原因：
A.轮碾混药工序：操作失误、碾温失控、混入杂质发生意外火灾、爆炸;
B.其它危险源部位因失控发生火灾、爆炸。
4.3 乳化炸药生产线可能发生火灾、爆炸重点部位及原因：
A.水、油相溶解工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
B.乳化工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
C. 敏化工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
D. 其它危险源部位因失控发生火灾、爆炸。
4.4 粉状乳化炸药生产线可能发生火灾、爆炸，重点部位及原因：
A. 水、油相溶解工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
B.乳化工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
C. 干燥工序：机械故障、混入杂质、操作失误、温度压力失控发生意外火灾、爆炸;
D. 其它危险源部位因失控发生火灾、爆炸。
4.5 硝酸铵贮存库、炸药总仓库可能发生火灾、爆炸原因：
因雷击、失火危及硝酸铵贮存库、炸药总仓库，如扑救不及时或失控，引发意外火灾、爆炸。
4.6 炸药运输过程中可能发生火灾、爆炸原因：
A. 运输车辆不符合规定或车辆出现故障;
B.车厢内危险品码放不符合规定;
C.运输过程中，驾驶员操作失误、违章驾驶、疲劳驾驶、路况不良、车辆故障，引发意外火灾、爆炸;
D. 外来明火或意外交通事故。
4.7 硫酸在装卸、储存过程可能发生泄露原因：
A 管道破损、阀门失灵;
B 储罐破损或液面溢出。
4.8 煤气发生泄露原因：管道破损、水封缺水。
4.9 蒸汽锅炉爆炸、蒸汽压力管道爆炸。
利用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小，三种因素是：L―发生事故的可能性大小;E―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C―一旦发生事故会造成的损失后果;其公式是：D=LEC=3×6×40=720>320，属于重大危险源。
5 重大危险源的辨识、确定
5.1 重大危险源的辨识原则
按照《安全生产法》的定义，重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或者超过临界量的单元。在 GB18218―2000《重大危险源辨识》中，将重大危险源分为生产场所重大危险源和储存场所重大危险源两种，根据物质的不同性质，将危险品分为爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类型。标准根据国际重大危险源的规定，结合中国的实际情况，定出了各危险物质的临界量。
单元内存在危险物质的数量等于或超过标准规定的临界值，即为重大危险源。按照单元内物质种类的多少区分为以下两种情况：
A. 单元内存在的危险物质为单一品种时，则该单元内物质总量等于或超过相应的临界值，则评定为重大危险源，
B. 单元内存在的危险物质为多品种时，则按式(1)计算，若满足式(1)，则定为重大危险源：
q1/Q1+ q2/Q2+……+ qn/Qn≥1 (1)
式中：q1、q2、…… qn-----每种危险物质实际存在量，t。
Q1、Q2、……Qn-----各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。
5.2 依据GB18218-2000《重大危险源辨识》，结合本公司生产、贮存民用爆破器材的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的危险性分析。确定本公司总仓库区、硝酸铵贮存库、膨化炸药(含铵油)生产线、乳化炸药生产线、粉状乳化炸药生产线、硫酸储灌、煤气发生站七个危险场所为重大危险单元(详见附件 3)。
5.2.1 总库区最大贮存量：工业炸药800吨。
5.2.2 硝酸铵贮存库最大贮存量：硝酸铵500吨(两座)。
5.2.3 乳化炸药生产线：年生产能力4000吨，正常当班人数92人，主要工序包括：硝酸铵粉碎、水相制备、油相制备、乳化、敏化、装药、包装。
5.2.4 膨化炸药(含铵油炸药)生产线：年生产能力16000吨，正常当班人数225人，主要工序包括：硝酸铵粉碎、硝酸铵膨化、轮碾混药、筛凉药、装药、包装。
5.2.5 粉状乳化炸药生产线：年生产能力10000吨，正常当班人数70人，主要工序包括：硝酸铵粉碎、水相制备、油相制备、乳化、干燥、装药、包装。
5.2.6 浓硫酸储罐：四个50立方储罐，两个5立方中转罐。正常储存量约200吨左右。
5.2.7 煤气发生站：3M-凸型炉一座，产气量为1800立方/小时。
5.3 民爆炸药制造、贮存、运输预防火灾、爆炸事故主要措施详见(附件4)。
6 应急组织机构、职责和分工
6.1 应急领导组及职责：
6.1.1 应急领导组：
组 长：张云升(董事长)
副组长：张乃蛇(总经理兼安委会主任)
邬 卓(副总经理)
邬庆文(副总经理)
任安增(副总经理)
樊高伟(安保部部长)
成 员：秦挨贵(炸药车间主任)
赵贵存(工会主席)
白利军(技质部部长)
邬敦伟(技术开发部部长)
许新田(企管部部长)
樊尚斌(供销部部长)
金富春(财务部部长)
6.1.2 应急领导组职责：
a)负责组织本公司应急救援预案的制定、修订;
b)负责应急救援预案实施和演练的组织领导;
c)负责组建应急抢险救护队伍及应急资金和器材的配置;
d)组织对重大事故的调查分析、制定善后处理方案和编制上报材料;
e)检查督促相关部门做好重大事故的预防措施和应急准备的各项工作。
6.2 应急指挥中心及职责
6.2.1 应急指挥中心：
总 指 挥：张云升(指挥位置：应急指挥中心调度室)
(总指挥不在厂时，张乃蛇代行总指挥职权，若总经理也不在厂，则副总指挥按b c顺序代行总指挥职权)
副总指挥：a)张乃蛇(总经理)
b)邬 卓(副总经理)
c)邬庆文(副总经理)
d)任安增(副总经理)
e)樊高伟(安保部部长)
f)白利军(技术部部长)
g)赵贵存(工会主席)
h)许新田(企管部部长)
i)樊尚斌(供销部部长)
事故现场总指挥：秦挨贵
应急指挥中心设在安保部(电话：厂内：8062，外线0350―7263954)
应急指挥中心主任：秦挨贵(电话：厂内：8029，外线0350―7263959)
应急指挥中心副主任：韩云峰(电话：厂内：8029，外线0350―7263959)
6.2.2 应急指挥中心职责
6.2.2.1 总指挥职责：负责全厂应急救援工作的组织和指挥;
6.2.2.2 副总指挥职责：
a)张乃蛇(总经理)：协助总指挥组织和指挥应急救援工作;
b)邬 卓(副总经理)：协助总指挥组织和指挥应急救援工作;
c)任安增(副总经理)：负责事故现场交通管制、人员疏导、后勤保障工作的组织和指挥;
d)樊高伟(安保部部长)：协助负责事故现场总指挥应急救援工作的组织和指挥;
e)白利军(技术部部长)：负责事故现场应急救援工作的组织和指挥(技术方面);
f)赵贵存(工会主席)：负责事故现场应急救护、伤员转送工作的组织和指挥;
g)许新田(企管部部长)：负责应急通讯联络保障工作的组织和指挥;
h)樊尚斌(供销部部长)：`负责事故现场应急救援物资保障、车辆运输工作的组织和指挥。
6.2.2.3 应急指挥中心主任、副主任职责：按总指挥指令负责应急抢险、救护的统一调度指挥和对市、县消防队、医院、公司及相关政府部门单位的通讯联络工作。
6.2.2.4 应急指挥中心(调度室)调度员职责：按应急指挥中心主任、副主任指令负责应急抢险及救护的统一调度工作。
6.3 应急抢险队职责及分工
6.3.1 应急抢险队人员组成(人员名单见附件8)
6.3.1.1 第一抢险队(8人)：由公司安保部、忻州市保安公司组成。
队 长：秦 勇
副队长：王暑斌 柳培林
6.3.1.2 第二抢险队(80人)：由炸药车间骨干人员组成。
队 长：秦挨贵
一分队(23人)：由膨化炸药车间组成。
分队长：贾瑞成 副分队长：张顺生、苗欢荣、刘小峰
二分队(19人)：由乳化炸药车间组成。
分队长：樊远清 副分队长：李瑞峰、石瑞林
三分队(20人)：由粉状乳化炸药车间组成。
分队长：丁世文 副分队长：王雪峰、邬敦彗
四分队(8人)：由供销部、保安公司、车队组成。
分队长：邬瑞峰 副分队长：秦 勇
五分队(10人)：由机械、动力部门人员组成。
分队长：王智勇 副分队长：李宝元、王峰
6.3.1.3 第三抢险队(146人)：由白炭黑车间骨干人员组成。
队 长：邬宇峰
一分队(43人)：由一、三车间组成。
分队长： 雷宇春 副分队长：王国峰 窦建伟 燕瑞国
二分队(19人)：由二车间组成。
分队长：王胜飞 副分队长：何爱军 赵有焕
三分队(50人)：由泡花碱、煤气车间组成。
分队长：田瑞峰 副分队长：邬建文 邬向荣 薛瑞华
四分队(20人)：由供销部、保安公司、车队组成。
分队长：赵建明 副分队长：王运兵 刘志忠 刘贵才
五分队(14人)：由机械、动力部门人员组成。
分队长：王建伟 副分队长：刘永清
(若遇紧急情况，分队长不在厂时，各副分队长代行分队长职责)。
6.3.2 应急抢险队职责
6.3.2.1 应急抢险队队长职责：事故发生时，服从应急指挥中心的统一调度，执行现场总指挥命令，完成担负的各项应急抢险任务。
6.3.2.2 应急抢险队分队长职责：执行应急抢险队队长命令，完成所担负的抢险任务。
6.3.2.3 应急抢险队队员职责：事故发生时，立即赶赴事故现场，执行分队长下达的应急抢险命令。
6.3.3 应急抢险队分工
6.3.3.1 第一抢险队：担负爆炸事故现场的灭火、抢险及治安、交通、警戒、指导人员疏散等任务;
6.3.3.2 第二抢险队一分队、二分队、三分队：担负爆炸事故现场的灭火、抢救伤员、抢险、危险品转移、人员疏散等任务;
6.3.3.3 第二抢险队四分队：担负应急人员、应急抢险救援物资的快速运送、危险品转运