烟花爆竹销售有限公司事故应急救援预案

    为维护社会稳定，保障安全生产工作的落实，遵照“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，关爱生命”的原则，根据国务院、省、市有关安全生产工作的法律、法规，按照温岭市人民政府有关安全生产的文件精神，结合烟花爆竹销售有限公司安全工作的实际情况，特制定烟花爆竹销售有限公司安全事故应急救援预案。

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为规范烟花爆竹安全应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《浙江省安全生产条例》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本单位烟花爆竹在专用仓库范围内运输、储存过程中发生的Ⅲ级以上烟花爆竹爆炸或火灾事故。

　　1.4指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，真正将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针落到实处。事故应急救援是必须形成统一的指挥部，把各方面的力量组织起来，协同作战，迅速有效地组织实施应急救援，尽可能的避免和减少损失，维护社会安全和稳定。

　　1.5应急救援原则

　　（1）以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要把人民群众的生命安全放在首要位置，要最大限度的预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡，确保人员的生命生产安全。

　　（2）统一领导，分级管理。成立烟花爆竹应急指挥部，统一领导突发烟花爆竹事故应急处置工作，应急指挥部根据烟花爆竹事故的严重性、可控性、所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织烟花爆竹事故的预警、报警、响应、结束及善后处置等工作。

　　（3）依靠科学、注重实效。制定、修订烟花爆竹事故应急预案要充分发挥专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。

　　（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　1.6事件分级

　　（1）可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失在1000万元以上的事故，为Ⅰ级事件。

　　（2）可能造成一次死亡10～29人，或重伤20人以上，以及直接经济损失在500万元～1000万元的事故，为Ⅱ级事件。

　　（3）可能造成一次死亡3～9人，或重伤10～19人，或直接经济损失在100万元～500万元的事故，为Ⅲ级事件。

　　（4）可能造成一次死亡1～2人，或重伤3～9人的事故，为Ⅳ级事件。

　　2、组织机构人员及职责

　　成立应急救援小组，由主要领导和相关部门负责人组成，一旦发生事故以领导小组为基础，统一调配，全面运行。

　　2.1应急救援组织机构设置

　　应急救援指挥部设在烟花爆竹仓库附近监控室。组织机构成员名单如下：

　　总指挥：黄正平   

　　副总指挥：毛建平

　　灭火组负责人：郏文义

　　疏散组负责人：胡列英

　　救护组负责人：李星飞

　　通讯组负责人：金军波

　　抢修组负责人：叶正森

　　2.2应急救援组织机构的职责

　　总指挥负责现场统一指挥，及时控制危险源头蔓延，调配人员，抢救伤员，清楚危害。

　　副总指挥：协助总指挥组织和指挥应急操作任务；控制现场出现的紧急情况；事故现场应急操作的直接指挥和协调；向总指挥提出合理的建议以减轻事故发生后果；负责处理事故善后工作等。

　　灭火组：负责火灾的扑救和处理；尽可能的控制危险源、采取措施保护现场；负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。

　　疏散组：负责阻止非抢险人员进入事故现场，按事故的发生情况有计划的疏散人员；维持治安秩序；负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒。

　　救护组：负责为重伤人员联系120急救中心，对轻伤人员选择安全地带进行现场救治。

　　通讯组：确保各救治抢险队伍与事故现场指挥部通讯畅通，为救援行动提供物资保证。

　　抢修组：负责抢修被事故破坏的设备、通讯设施、应急抢险器材等。

　　3、预防和救援

　　3.1危险源头监控

　　烟花爆竹仓库设置安全防范系统、有视监控系统和火灾自动报警系统，配有报警电话。

　　安全生产组织机构和保卫部门共同负责对重大危险源、危险危害因素和安全隐患进行安全检查、安全评估，及时进行安全整改。

　　对烟花爆竹的入库要检查验收，不符合安全生产要求的不得入库，以免造成事故。

　　烟花爆竹事故的抢险、救援和控制应从预防开始，从根本上降低火灾发生的频率，同时要控制事故扩大的措施达到尽量减少人员伤亡和财产损失。

　　3.2应急救援行动

　　一旦发生事故，总指挥应当按照本应急救援预案，立即组织救援，疏散人群使事故救援有序进行，并立即报告负有安全监管职责的安监部门及上级有关部门。

　　3.3救护设施

　　消防桶、灭火器、防火砂、防火塘、常用药品及救护担架等医护设备。

　　3.4救援结束

　　事故现场得到控制，消除安全隐患后，经现场应急救援指挥机构确认后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

　　将事故经济损失、影响范围、环境破坏程度、救援费用核算、事故现场控制和恢复、受影响及遇难家属的安置等情况报送上级部门，宣布应急处置结束。