【关键词】检查表法；安全评价
安全评价(Safety Assessment)(又称风险评价、危险评价)最早于2世纪3年代出现于美国的保险行业[1]，第二次世界大战后髓着工业化进程和安全事故数量的增加，人们的安全生产意识不断提高。为保障职工的安全和健康，减少事故的发生，人们在不断总结事故灾害防治的成功经验和失败教训的基础上，开发了许多安全评价技术，从而推动了安全评价工作和原理技术的发展。安全评价是安全系统工程的重要组成部分，是指利用系统工程原理和方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程[2，3]。目前画内安全评价和国外略有一不同一，欧美国家普通采用量化定量风险评价法，国内尚未制定风险的基准标准，量化计算目前尚无法进行，因此更多的是为政府和管理者提供安全防范措施。安全评价方法按评价结果的量化程度不同分类，包括定性和定量安全评价方法图。其中在定性评价方法中，安全检查表法是一种最基础、应用最广泛的风险评价方法[4]。
1检查表法概况
检查表法最早出现于2世纪2年代，其后被应用于安全评价领域当中，并经过不断的修改和发展，形成了安全检查表法(SafetyCheckList，SCL)。该方法形式多样，可以对现有的设备、设施或系统等评价对象进行评价，并可获得定性的评价结果[5]。检查表法既是一种系统安全分析方法，又是一种系统安全评价方法，将被评价系统剖析，分成若干个单元或层次，列出各单元或各层次的危险因素，然后确定检查项目，把检查项目按单元或层次的组成顺序编制成表格，以提问或现场观察方式确定各检查项目的状况并填写到表格对应的项目上，从而对系统的安全状态进行评价。目前，检查表的应用已贯穿于项目的设计、施工、运行和报废的各个阶段，许多行业都已经编制了具有行业特点的检查表并可以直接应用到安全评价之中。
该方法的优点是：(1)能够事先编制检查表，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，不至于漏掉能导致危险的关键因素；(2)可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况；(3)检查表的应用方法有间答方式和现场观察方式，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用，表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；(4)编制检查表的过程本身就是一个系统安全分析的过程，可使检查人员对系统的认识更深刻，更便于发现危险因素。
该方法的缺点是：(1)只能做定性或一些半定量的评价，不能给出完全定量的评价结果；(2)只能对已经存在的对象进行评价，如果要对处于规划或设计阶段的对象进行评价，必须找到相似或类似的对象。
2检查表类别
检查表的分类方法可以有许多种，可按基本类型、检查内容分类，也可按使用场合分类。目前，检查表有3种基本类型：定性检查表、半定量检查表和否决型检查表。定性检查表是列出检查要点逐项检查，检查结果以“是”、“否”表示，检查结果不能量化。半定量检查表是给每个检查要点赋以分值，检查结果以总分表示，有了量的概念，这样，不同的检查对象也可以相互比较；但缺点是检查要点的准确赋值比较困难，而且个别十分突出的危险不能充分地表现出来。我国原化工部1990、1991、1992年安全检查表以及中国石化、天然气总公司安全评价方法中的检查表即为此种类型。否决型检查表是指给一些特别重要的检查，这些检查要点如不满足，检查结果视为不合格，即有一票否决的作用，这样可以做到重要突出。我国的《光气及光气化产品生产装置安全评价通则》(CB13548一92)中的检查表即属此类[6]。
由于安全检查的目的、对象不同，检查的内容也有所区别，因而应根据需要制定不同的检查表，如日本消防厅的检查表侧重于事故发生后的消防活动，对安全措施进行检查；而日本劳动省的检查表则侧重于劳动灾害，对工艺过程的安全管理进行检查。我国原化工部1990一1992年发布的3个检查表测重于安全管理；而中国石化、天然气总公司安全评价方法中的检查表除包括安全管理的内容外，更多地涉及到各类生产设备的选型、材质、结构及安全附件等。
检查表按其使用场合大致可分为以下几种[7，8]。(1)设计用安全检查表：主要供设计人们员进行安全设计时使用；同时，还可在工程设计审查验收阶段，为审查人员提供依据，给“三同时”提供方便。其主要内容包括：厂址选择，平面布置，工艺流程的安全性，建筑物、安全装置、操作的安全性，危险物品的性质、储存与运输，消防设施等。(2)厂级安全检查表：包括全面评价企业安全管理状况的检查表和安全部门日常巡回检查用的危险点检查表。前者用于评价企业安全水平，是一种全面系统的评价手段，主要目的是为了定期掌握工厂安全状况而进行的规模较大、内容全面的检查评价。一般来说，这种检查表的检查项目都有严格的标准要求和相应的评价计分标准，是我国目前各行业常用的企业安全评价方法。后者是企业安全管理部口为了掌握企业主要危险点的安全状况而编材的安全检查表。该表重点突出，目标明确，是安全部门从事日常安全管理的重要工具。(3)车间用安全检查表：供车间进行定期安全检查。其内容主要包括工人安全、设备布置、通道、通风、照明、噪声、振动、安全标志、消防设施及操作管理等。(4)工段及岗位用安全检查表：主要用作自查、互查及安全教育。其内容应根据岗位的工艺与设计的防灾控制要点确定，要求内容具体易行。(5专业性安全检查表：由专业机构或职能部门编制和使用。主要用于定期的专业检查或季节性检查，如对电气、压力容器、特殊装置与设备等的专业检查表。
3检查表的编制[9-11]
使用检查表法进行安全评价时，一般包括以下几个步骤：选择或编制出适合的安全检查表、进行检查评价、编制分析结果文件。其中，编制适合的检查表是便用该方法的关键。
检查表的编制一般采用经验法和分析法。(1)经验法，找熟悉被检查对象的人员和具有实践经验的人员，以三结合的方式(工人、工程技术人员、管理人员)组成一个小组。依据人、物、环境的具体情况，根据以往积累的实践经验以及有关统计数据，按照规程、规章制度等文件的要求，编制安全检查表。(2)分析法，根据已编制的事故树的分析、评价结果来编制安全检查表；通过事故树进行定性分析，找出系统中的薄弱环节，以这些薄弱环节作为安全检查的重点对象，编制成安全检查表。(3)还可以按事故树中基本事件的结构重要度系数、概率重要度系数和临界重要度系数的大小，编制安全检查表。
检查表的编制步骤一般包括：(1)确定被检查对象，组织有关人员；(2)熟悉被分析的系统，调查不安全因素，搜集与系统有关的规范、标准、制度等，明确规定的安全要求；(3)根据具体情况和要求确定编制方法，编制安全检查表；(4)通过反复使用，不断修改、补充完善。
在确定某一工程项目安全评价检查表内容时可按以下程序编制：(1)将工程项目分成若干个子系统；(2)找出各子系统存在的风险因素，通常可运用事故树，查出潜在危险因素，作为检查表的基本检查项目；(3)针对各危险因素，查找有关控制标准或规范；(4)根据各危险因素的大小、重要程度依次列出问题清单。
检查表的内容既要系统全面，又要简单明了、切实可行。一般来说，检查表的基本内容涉及人、机、环境、管理四个方面，其特点是能结合实际、突出重点、简明易行、符合安全要求。在编制安全检查表时依照以下3个方面；随时关注并采用最新颁布的有关法律法规、标准、规范和规定，为了保证安全生产，国家及有关部门发布了许多安全标准及文件，这是编制安全检查表的一个主要依据。国内外事故案例，以往的事故教训和研制、生产过程中出现的问题都曾付出了沉重的代价，有关的教训必须汲取。因此，要搜集国内外同行业及同类产品行业的事故案例，从中发掘出不安全因素，作为安全检查表的内容。国内外及本单位在安全管理及生产中的有关经验，自然也是一项重要内容；通过系统安全分析确定的危险部位及防范措施，也是制定安全检查表的依据。
检查表有各种各样的格式，很难评价其优劣。但可以肯定，应用效果好的，就是好格式。安全检查表的格式一般由两部分内容组成，第一部分：标明检查表的名称和被检查系统名称(单位、工种)、检查日期、检查者等。第二部分：顺号，检查项目(即检查内容，要求逐条编号)，检查结果，整改措施等内容。
4安全检查表的派化[8]
为了使评价工作得到关于系统安全程序方面的概念，针对安全检查表开发了许多行之有效的评价计值方法，根据评价计值方法的不同，检查表量化评价方法又分为：逐项赋值法、单项否定计分法、加权平均法、评价等级加权法等。
4.1逐项赋值法 这种方法应用范围较广，我国初期的安全评价均采用这种方法。机械工业部《机械工厂安全性评价标准》就是典型的逐项赋值法。它是针对检查表的每一项检查内容，按其重要程序不同，由专家讨论赋予一定的分值。评价时，单项检查完全格者给满分，部分合格者按规定标准给分，完全不合格者记零分。这样逐项逐条检查评分，最后累计所有各项得分，就得到系统评价总分。根据实际评价得分多少，按标准规定评价系统总体安全等级的高低。
4.2单项否定计分法 一般这种方法不单独使用，而仅适用于企业系统中某些具有特殊危险而又非常敏感的具体系统。例如，煤气站、锅炉房、起重设备等。这类系统往往有若干危险因素，其中只要有一处处于不安全状态，就有可能导致严重事故的发生。因此，把这类系统安全评价表中的某些评价项目确定为对该系统安全状况具有否决权的项目，这些项目中只要有一项被判为不合格，则视为该系统总体安全状况不合格。这种方法已在机械工厂和核工业设施的安全评价中采用。
4.3加权平均法 这种评价计值方法是把企业的安全评价安专业分成若干评价表，所有评价表不管评价条款多少，均按统一记分体系分别评价记分，如10分制或100分制等，并按照各评价表的内容对总体安全评价的重要程度，分别赋予权重系数(各评价表权重系数之和为1)。按各评价表评价所得的分值，分别乘以各自的权重系数并求和，就可得到企业安全评价的结果值，按照标准规定的分数界限，就可确定企业在安全评价中取得的安全等级。此外，加权平均法中权重系数可由统计均值法、二项系数法、两两比较法、环比评分法、层次分析法等方法确定。
4.4评价等级加权法 这种评价计量方法是把安全检查表的所有检查评价项目都视为同等重要。评价时，对检查表中的几个检查项目分别给以“优”、“良”、“可”、“差”；“可靠”、“基本可靠”、“基本不可靠”、“不可靠”等定性等级的评价，同时赋予不同定性等级以相应的权重值，累计求和，得出实际评价值。
上述种评价计值法在我国都有一定的应用范围。其中以逐项赋值法最为简单，应用范围较广。加权平均法的系统性、科学性较强，便于企业按工作范围分别进行评价。评价等级加权法的前提条件是所有各评价项目的重要程序相同，只适用危险点多、危险性大的系统安全评价。
5小结
检查表法一直是一种被广泛应用的方法，它以其系统、完整的特点和简单易行的优点为人们所接受。在安全检查表评价中，所有可能导致危险的因素都将被涉及。经过安全检查表评价，可以使人们对整个工程项目安全状态有全面、系统的了解，对各个子系统的危险程度形成基本的认识，达到从宏观上掌握安全状态、找出危险源所在的目的。这一方法不仅可以在安全评价当中使用，也适用于建设项目职业病危害评价工作[12，13]。在《建设项目职业病危害评价规范》中将检查表法作为职业病危害评价的方法之一[14]，职业卫生工作者应学习并借鉴安全评价中检查表法应用的经验和知识，结合职业病危害评价工作内容和特点，不断研究和探索，以期在我国职业卫生评价的方法学上取得新进展。
6参考文献（略）
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