安全评价在煤矿机电管理中的应用

　　摘要:总结了中平能化二矿在生产实际中运用安全评价的现代安全管理模式对机电各系统进行评价，掌握 了系统薄弱环节，存在问题和隐患及时进行了整改，提出了治理项目，为消除安全隐患，确保安全生产，实 现自动化、信息化奠定了基础。

　　关键词:安全评价 机电管理 程序

　　0 前言

　　安全评价是生产经营单位实现科学化、系统化安全管 理的基础，是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理 和方法，辨识与分析工程、系统、生产管理活动中的危险、 有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其 严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施和建议， 做出评价结论的活动。安全评价作为现代安全管理模 式，体现了“以人为本”和“预防为主”的安全管理理念， 是预防事故的重要手段。通过开展安全评价，可以确认 企业是否具备安全生产条件，有利于安全生产的宏观控 制和提高企业的安全管理水平，有利于企业系统地、有针 对性地加强对事故隐患的治理，最大限度地降低安全生 产风险，保障从业人员的安全和健康，提高社会效益、经 济效益。

　　1 安全评价的目的

　　平煤股份公司二矿机电系统化安全评价以系统安全 工程的原理、方法、观点，在全面处理好设备本身的先进 性、安全性的前提下，结合环境状况、今后产能发展需求、 信息技术发展、系统要求、精细化管理等因素对各生产系 统安全现状进行评价。通过对机电各生产系统安全现状 评价活动，掌握各生产系统的薄弱环节，对机电设备的安 全状况有了清楚的认识，提出了需要进一步规范、整改项 目，按照整体规划、分步实施原则，按照轻重缓急，系统地 进行整改。安全现状评价是近几年机电管理工作的纲领 性文件，对各系统的安全运行，逐步实现自动化、信息化 具有重要的指导作用，同时确定危险程度并提出合理可 行的安全对策、措施和建议。

　　2 安全评价范围和程序

　　安全评价按照实施阶段不同分为安全预评价、安全验 收评价、安全现状评价。此次安全评价为平煤股份公司 二矿机电系统安全现状评价。根据机电系统生产的实际 情况，评价范围为: 矿井提升、主通风、主压风、主排水、矿 井供电、皮带运输、轨道运输、架空乘人等 8 个系统，从设 备状况、安全防护、环境状况、从业人员( 操作人员、维护 人员、管理人员) 素质、管理制度、系统配套能力( 要考虑 矿井未来 5a 内发展状况) 、经济运行、信息化自动化差距 等方面进行排查。图 1 所示为安全评价流程图。

　　①前期准备。明确被评价对象，备齐有关安全评价所 需的设备、工具，收集国内外相关法律、法规、标准、规章 规范等资料。

　　②辨识与分析危险和有害因素。根据评价对象的具 体情况，辨识与分析危险和有害因素，确定其存在的部 位、方式以及发生作用的途径及其变化规律。 

　　③划分评价单元。在辨识与分析危险和有害因素的 基础上，划分评价单元。评价单元划分应本着便于实施 评价、相对独立且有明显的特征界限的原则。

　　④定性、定量评价。根据评价单元，选择合理的评价 方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行 定性、定量评价。

　　⑤ 对策、措施及建议。依据危险、有害因素辨识结果 与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合 理性的原则，提出消除或减弱危险、危害因素的技术和管 理措施及建议。

　　⑥安全评价及结论。根据客观、公正、真实的原则， 严谨、明确地作出安全评价及结论。

　　⑦ 安全评价报告。依据安全评价的结果编制相应的 安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体 现和概括性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安 全技术等方面的重要参考资料，是评价对象实现安全运 行的技术性指导文件。

　　3 安全评价具体要求

　　①系浅谈安全评价在煤矿机电管理中的应用

　　传统安全评价以专业化区队为主体，机运区在基层 队对所辖机电系统的安全现状评价的基础上组织评价验 收，验收基层区队安全现状评价工作质量，查找安全现状 评价活动中出现漏项、缺项，消除基层队安全现状评价中 出现的失误及评价不合理性。通过安全现状评价找出需 要解决的问题。对查出的问题提出合理的安全措施和建 议，提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。确 保整改后各机电生产系统都能够达到一级水平，即可靠 安全系统。

　　②系统化安全现状评价活动结束后，编制二矿机电生 产管理系统化安全现状评价报告，内容包括系统描述、专 业系统安全评价、系统化治理项目( 包括重点治理项目和 重点监控项目) 、系统化治理保证措施、专业及本单位系 统水平定位及活动预期目标。

　　4 结束语

　　通过此次机电生产管理安全现状评价，对二矿机电运 输各大系统进行了全面的安全评价，掌握了系统薄弱环 节，存在问题和隐患及时进行了整改，提出了治理项目， 为消除安全隐患，确保安全生产，实现自动化、信息化奠 定了基础。