各市州安委办、人大财经委、安全生产监督管理局，各煤矿安全监察办事处（站），省直各单位，中央在湘及省属企事业单位：
《湖南省安全生产条例》（以下简称《安全生产条例》）已于2004年9月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，并予以公布，将于2004年月12月1日起施行。这既是事关我省安全生产工作的一件大事，又是事关我省国民经济和社会发展全局的一件大事。为认真做好《安全生产条例》的学习宣传工作，特作如下通知。
一、充分认识学习宣传、贯彻实施《安全生产条例》的重要意义《安全生产条例》是我省第一部安全生产专门法规。这部法规明确了我省安全生产管理工作的方针，规定了各级人民政府对安全生产工作的领导职责，明确了安全监管部门和有关部门实施安全生产监督管理的职权，规范了生产经营单位生产安全行为，规定了安全生产违法行为的法律责任，是全省各级人民政府及其有关部门对安全生产进行监督管理和行政执法的法律依据，是我省各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是制裁安全生产违法行为的有力武器。认真贯彻实施这部法规，对于进一步加强各级人民政府对安全生产工作的领导，强化各级安全监管监察部门和有关部门对安全生产的监督管理和依法行政；对于依法规范各类生产经营单位的安全生产工作，保障职工劳动安全的权力和提高从业人员的素质；对于依法制裁各种安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故，促进安全生产形势进一步好转，促进国民经济持续健康发展，具有十分重大的现实意义，必将产生深远的历史影响。各级安全监管监察部门、安全生产委员会各成员单位和广大生产经营单位一定要从实践“三个代表”重要思想、坚持以人为本、树立科学发展观的高度，充分认识学习宣传、贯彻实施《安全生产条例》的重大意义，不断提高学习宣传、贯彻实施《安全生产条例》的自觉性。
二、加强领导，精心组织，认真抓好《安全生产条例》的学习宣传
学习宣传《安全生产条例》，是当前安全生产工作的一项中心任务，各地必须高度重视，加强领导，精心组织，抓出实效。
各级人大财经委要把宣传贯彻《安全生产条例》列入议事日程，积极指导有关部门认真开展学习宣传活动，切实加强监督检查，把学习宣传活动不断引向深入。
各级人民政府安全生产委员会要把学习宣传《安全生产条例》作为强化安全生产监管、夯实安全生产管理工作基础的一项重大举措来抓，紧密结合当地的实际，制订学习宣传计划，提出学习宣传要求，精心组织，周密部署，加强领导，搞好协调，努力形成各有关部门紧密配合，社会各界广泛参与，全省上下认真学习宣传《安全生产条例》的热潮。
各级安全监管监察部门要积极争取当地党委、政府的支持和各有关部门的配合，像抓安全生产活动月活动一样抓好《安全生产条例》的宣传学习。要充分利用各种载体，广泛宣传《安全生产条例》颁布实施的重大意义，宣讲《安全生产条例》规定的具体内容，让全社会明白，人人皆知，为全面贯彻实施《安全生产条例》提供必要的条件。
三、广泛动员群众，采取多种形式，开展《安全生产条例》学习宣传活动
学习宣传《安全生产条例》，必须采取各种形式，动员社会各界广泛参与。
一是要认真组织开展《安全生产条例》宣传月活动。省安全生产委员会决定，11月1日—12月1日为全省《安全生产条例》集中宣传月。12月1日将由省人大财经委、省政府新闻办、省安全生产委员会办公室、省安全生产监督管理局召开新闻发布会。同日，省安全生产委员会办公室将会同长沙市人民政府和省直单位在长沙市五一大道开展《安全生产条例》宣传咨询日活动。并请省人大、省政府、省政协领导及有关部门负责同志出席，接受新闻媒体的专题采访。各市州、县市区安委会也要在12月1日开展咨询日宣传活动，组织辖区内有关部门和部分生产经营单位开动宣传车队，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，设立充气拱门，施放空飘气球，制作大型宣传牌板等多种形式的宣传活动，形成全省宣传声势。二是充分发挥交通、消防、工商、医疗卫生、学校、共青团、工会、居委会等机构和团体的作用，把学习宣传《安全生产条例》活动延伸到每个街道、学校、居委会、村镇，延伸到每个生产经营厂点、每家每户和每个社区成员。结合本地实际，运用生动的事例、案例，采取群众喜闻乐见的形式，有的放矢开展《安全生产条例》的学习宣传活动.三是要组织报刊、电台、电视台记者就《安全生产条例》的主要内容进行采访报道，有条件的还可在当地电视台、报刊播发公益广告，在当地报刊刊登《安全生产条例》全文，发表评论员文章，开辟专栏或讲座等进行宣传；要利用网络信息传递快、覆盖面广的特点，及时报道各地、各部门学习宣传贯彻《安全生产条例》的情况，使宣传活动既生动活泼，形式多样，又深入持久，具有实效。 四是要切实抓好学习培训。省人大财经委、省安全生产监督管理局正在联合编写《湖南省安全生产条例释义》，这是广大干部职工学习、理解条例的必备的教材。待释义编印工作完成后，各级安全监管监察部门必须按照省局的统一部署和要求，分别举办《安全生产条例》学习培训班，分层次组织学习辅导。
四、抓学习宣传，促当前工作，推动全省安全生产形势进一步平稳好转 各级安全生产委员会要以学习宣传、贯彻实施《安全生产条例》为契机，进一步落实安全生产目标管理责任制，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题，努力形成各有关部门相互协同、齐抓共管，全社会关注安全、关爱生命的安全生产工作新局面。各级安全监管监察部门和有关单位要借学习宣传、贯彻实施《安全生产条例》的强劲东风，更好地履行法律、法规赋予的职责，进一步加强安全生产日常监管监察工作，及时发现、严肃处理各种安全生产违法行为，坚决打击各种非法生产、经营活动，预防和减少种类生产安全事故的发生，确保人民生命和财产安全，促进经济持续健康发展。各类生产经营单位要结合学习贯彻《安全生产条例》，进一步强化安全生产管理。要针对当前安全生产管理的薄弱环节，建立健全安全管理内设机构，完善安全生产管理规章制度，切实加大安全生产投入，全面落实各项安全生产措施，提高企业的生产安全水平，为全省安全生产形势平稳好转作出应有的贡献。
为了及时了解情况，掌握动态，各市州安委办、省安委会各成员单位在11月5日前将“宣传月”活动安排情况、12月10日前将“宣传月”活动总结书面报送省安全生产委员会办公室（0731-4595471）。
附：宣传标语
学习宣传《湖南省安全生产条例》标语
1、认真学习宣传贯彻《湖南省安全生产条例》
2、加强安全宣传教育 提高全民安全意识
3、严格依法行政 确保人民生命财产安全
4、保证安全资金投入 提升安全生产水平
5、安全是生命之本 违章是事故之源
6、生命无价 安全至上
7、严格安全行政许可 加强安全源头管理
8、社会齐抓共管 努力打造平安湖南
9、坚持以人为本 实现安全生产与经济社会同步协调发展
10、深化安全专项整治 排查整改事故隐患
11、强化安全生产监管 打击非法生产经营
12、关注安全生产 永远平安幸福