各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局和有关单位:
为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,增强安全生产监管人员依法行政意识,规范安全生产行政执法行为,提高行政执法水平,国家安全监管总局政策法规司组织部分省级安全生产监管部门长期从事安全生产立法和行政执法工作的有关人员,根据《安全生产法》和《行政处罚法》等有关法律、行政法规的规定,结合安全生产行政执法工作的实际情况,编写了《安全生产行政处罚实用手册》一书。
该书通过深入浅出的方式,从行政处罚的概念、种类和原则入手,对行政处罚实施程序中的关键环节和重要方面进行了分析和阐述;以安全生产违法行为为主线,对现行法律法规中行政处罚的依据作了归纳和整理;在充分听取基层执法部门意见和建议的基础上,对常用执法文书的使用和制作提出了指导性意见,同时针对实践中的突出问题编写了部分案例,并做了简要评析。
该书是近年来安全生产行政执法工作经验的总结,既可作为各级安全生产执法人员的法律培训教材和施行行政处罚的必读用书,又可作为各生产经营单位安全管理人员的工作参考用书。该书由北京同茂文化艺术交流有限责任公司负责具体发行工作,有需要者请与北京同茂文化艺术交流有限责任公司联系。
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国家安全生产监督管理总局政策法规司
二〇〇八年一月三十日