无锡市政府办公室关于印发无锡市劳动用工登记备案暂行规定的通知
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市劳动用工登记备案暂行规定》已经市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年九月二十九日
无锡市劳动用工登记备案暂行规定
第一条 为加强劳动用工管理，促进经济社会协调健康发展，保障劳动者合法权益，完善公共就业服务，根据《就业促进法》、《劳动合同法》、《就业服务与就业管理规定》，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 用人单位招用劳动者进行劳动用工登记备案、劳动者从事个体经营或灵活就业进行就业登记备案（以下统称劳动用工登记备案），适用本暂行规定。
本暂行规定所称用人单位，是指在我市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。
第三条 市、市（县）、区劳动保障行政部门是本行政区域内的劳动用工登记备案主管机关，主管本行政区域内劳动用工登记备案工作。
第四条 市、市（县）、区劳动保障行政部门下属的就业管理机构具体负责劳动用工登记备案的组织实施工作。
第五条 市、市（县）、区公共就业服务机构，街道（镇）劳动保障所和具备条件的社区事务工作站（或劳动保障工作站,以上统称公共就业服务机构）受劳动保障行政部门委托，具体负责劳动用工登记备案工作。
第六条 用人单位应通过合法渠道招用人员。用人单位招用劳动者，应依法签订劳动合同和支付劳动报酬，依法为劳动者办理劳动用工登记备案和参加社会保险等手续。用人单位应履行法定培训职责，执行国家劳动安全保护以及工时、休息和休假等规定。
第七条 用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系，应当到公共就业服务机构为劳动者办理劳动用工登记备案手续。用人单位招用人员后，应当于录用之日起30日内办理登记备案手续；用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于15日内办理登记备案手续。
劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道（镇）、社区公共就业服务机构办理登记备案手续。
第八条 劳动用工登记备案使用全省统一印制的《就业失业登记证》。《就业失业登记证》免费向劳动者发放。
第九条 劳动用工登记备案的内容主要包括用人单位信息、劳动者个人信息、就业类型、就业时间、以及订立、终止或者解除劳动合同等情况。
公共就业服务机构在受理劳动用工登记备案时，应在劳动者的《就业失业登记证》上进行记录。
第十条 公共就业服务机构应当设立办理劳动用工登记备案及相关手续的专门服务窗口，简化程序，方便用人单位和劳动者办理。
公共就业服务机构受理劳动用工登记备案，应建立专门台帐，及时、准确地记录用人单位用工和劳动者就业变动情况，并做好相应的统计工作。
第十一条 市、市（县）、区、街道（镇）应加强基层劳动保障平台建设，提高人员队伍素质，完善服务设施和功能，提高劳动用工登记备案业务承办能力。各级财政部门应落实基层劳动保障平台工作经费，并依法将其列入财政预算，确保劳动用工登记备案工作的正常开展。
第十二条 各级劳动保障行政部门应对本暂行规定实施情况进行监督检查，建立举报制度，受理对违反本暂行规定行为的举报，并及时核实处理。
第十三条 用人单位违反本暂行规定，未及时为劳动者办理劳动用工登记备案手续的，由劳动保障行政部门责令改正，并根据《就业服务和就业管理规定》予以处罚。
第十四条 本暂行规定自2008年10月1日起施行。国家、省对劳动用工登记备案另有规定的，从其规定。