安全增值

　　安全增值是指安全对经济生产的正贡献，这是“安全是生产力”作用的体现。安全的生产力功能通过三方面来实现：首先，职工的安全素质是生产力，即对于一个生产工人，提高其安全素质不仅是提高其防范事故的能力，重要的还在于其安全素质的提高能够提高其生产的工效，体现在工人生产操作过程中的安全高效，就能实现生产力作用；二是生产资料中包括安全设施、装置、设备等，生产资料是生产力，显然安全设施、设备等也随之与其完成生产力的作用；三是安全对于技术创造的安全环境，保证了生产技术功能的实现，因此，也从中间接体现生产力作用。
　　对安全的这一经济作用在定量方面探讨的还较少，其计算理论和方法还未有公认的结果。在此提出一种估算方法。这一方法是基于安全的技术功能保障与维护作用转价为增值作用的思想，对这种作用在全部经济生产因素中所占的比重进行考察，从而确定其贡献率，最终换算出绝对的“增值产出”。这种方法称为安全增值产出计算的“贡献率法”。即安全的增值产出计算公式为：安全增值产出B2＝安全的生产贡献率×生产总值。可以看出，关键的技术问题是“安全的生产贡献率”的确定。确定安全生产贡献率时有如下思路：
　　(1)根据投资比重来确定其贡献率，称作“投资比重法”。如安全投资占生产投资的比重，或安措经费占更新改造费的比例，以其占用比重系数，作为安全增值的贡献率系数取值的依据。例如，生产投资对应有生产的产值，可根据安全投资占生产投资的比重，从生产产值中划出安全的增值产出。这种处理方法，使安全的增值产出计算较为简单、可操作性好。但存在计算出的结果较为粗略的缺点，并要求在安全投资是合理的前提下才能采用。
　　(2)采用对安措经费比例系数放大的方法来计算安全的贡献率。其思路是：更新改造作为扩大再生产和提高生产效率的手段，对生产的增长作用是可以进行测算的，可从更新改造活动的经济增长作用中根据安措费所占的比例划分出安全贡献的份额，作为安全的增值量。由于安全投资不只是安措投资，因此还需要考虑其他方面的投资，其计算则是在更新费占用比例的基础上，根据其他安全投资的规模或数量，用一放大系数对更新改造费确定的系数进行适当的放大修正，作为安全的总的贡献率。
　　(3)采用统计学的方法进行实际统计测算。即对事故的经济影响和安全促进经济发展的规律进行统计学的研究，在掌握其“正作用”和“副作用”本质特性的基础上，对其安全的增值“贡献率”做出确切的判断。这种方法必须建立在较为完善和全面的安全经济理论基础上，才可能进行。这是一种较为合理、科学的方法，但目前还未提出可操作的具体方法。
　　
　　——摘自《安全科学技术百科全书》（中国劳动社会保障出版社，2003年6月出版）