（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件）
综合应急预案的主要内容
1总则
1．1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。
1．2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。
1．3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
1．4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注1：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。
1．5工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2生产经营单位的危险性分析
2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
2．2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果
3组织机构及职责
3．1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
3．2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
4预防与预警
4．1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
4．2预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。
4．3信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。
b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5应急响应
5．1应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5．2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5．3应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确：
a)事故情况上报事项；
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；
c)事故应急救援工作总结报告。
6信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
7后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。
8保障措施
8．1通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
8．2应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。
8．3应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
8．4经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8．5其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。）
9培训与演练
9．1培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
9．2演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
11附则
11．1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
11．2应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。
11．3维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
11．4制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。
11．5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。
专项应急预案
（专项应急预案是针对具体的事故类型（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。）
专项应急预案的主要内容
1事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节急事故严重程度进行确定。
2应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
3组织机构及职责
3．1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
3．2指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确小组的工作任务及主要负责人职责。
4预防与预警
4．1危险源监控
明确本单位对危险源监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
4．2预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
5信息报告程序：
主要包括：
a)确定报警系统及程序；
b)确定现场报警方式，如电话、报警器等；
c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；
d)明确相互认可的通告、报警形式和内容；
e)明确应急反应人员向外求援的方式。
6应急处置
6．1相应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
6．2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6．3处置措施
针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。
7应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处理方案
（现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。）
现场处理方案的主要内容
1事故特征
主要包括：
a)危险性分析，可能发生的事故类型；
b)事故发生的区域、地点或装置的名称；
c)事故可能发生的季节和造成的危险害程度；
d)事故可能出现的征兆。
2应急组织与职责
主要内容：
a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；
b)应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。
3、应急处置
主要包括以下内容：
a)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。
4注意事项
主要包括：
a)佩戴个人防护器具方面的注意事项；
b)使用抢险救援器材方面的注意事项；
c)采取救援对策或措施方面的注意事项；
d)现场自救和互救注意事项；
e)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；
f)应急救援结束后的注意事项；
g)其他需要特别警示的事项。
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