如何让问题在巡视巡察前就解决

一些突出的问题非要等到巡视巡察才能发现、解决，非要等到督察督查才见执行力。这是不正常的。一些官方媒体通报腐败案件后，网民总是在问：这么长时间责任主体干什么去了？怎么到这时才发现，才落实？

   上级巡视巡察、督察督查，会对解决问题推进工作、树正气立清风等起到无可比拟、不可替代的作用。但内因是变化的根据，上级也不可能时时、事事、处处采取人盯人的战术。治标更需治本，要上上下下都有作为，让各级政策走出机关并在实践中落地生根，让问题在巡视巡察前就能解决，刨根问底，还是要选好、用好人，让权力阳光化，并接受群众监督。

   古人云：用一贤人则贤人毕至，用一小人则小人齐趋。选好、用好人，要善于发现政治过硬、信仰坚定的人。政治过硬、信仰坚定，才会心中有党、心中有民，而不会成为问题的制造者、添乱者；才会勇于直面问题、解决问题，而不会成为问题的无视者、绕道者；才会不断学习，善于作为，“不待扬鞭自奋蹄”，而不会成为问题的无解者、无为者。解放初期的党风之所以受到人民的普遍赞扬，一个重要原因，就是那时绝大多数领导干部信仰坚定、一身正气。和平环境下，领导干部有没有信仰，是可以通过其言行、作风、绩效和与群众的关系中看出端倪的。大量事例表明，如果“带帽”考察提拔、搞形式主义，或者人岗“供需”不匹配、硬让“鱼爬树”，或者明知有问题仍视而不见、带病提拔，终将会贻害无穷。扶上墙的烂泥虽然经不住风雨的洗礼，但烂泥上墙的这段时间却可以污染一方的土地、空气，而“污染”一旦形成“小气候”，就只能等巡视巡察才能推动问题的解决。

   当然，人是会变化的，昨天和今天政治过硬、信仰坚定，不代表明天过硬、坚定。同时，在许多时候，私底下的违规违纪具有很强的隐蔽性，这就需要以制度作支撑，稳步推进权力的阳光化、透明化。除国家安全、商业信息、个人隐私等法定保密内容之外，让一些决策、事务等有明确的正面和负面清单，并以合适的方式公开，在阳光下晒一晒，不仅可以规避暗箱操作或利益输送，而且可以从源头上有效防止问题的滋生，还能有效拉近权力主体与群众的距离，密切干群关系。民主集中制，党务、政务或财务、企务公开，整改或用人公示等，都是阳光下的康庄大道，都是自信和取信于民、防止问题“集沙成塔”以减少巡视巡察“压力”的有效途径。

   让权力在阳光下晒一晒，根本的是要让群众参与到监督中来。早在抗日战争胜利前夕，毛泽东对黄炎培提出的“周期律”就作了精准的回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”群众无法监督，就会冷眼旁观，甚至是养成事不关己、高高挂起的“惰性”，如此不仅加大了巡视巡察及社会管理的成本，降低了社会自我净化、自我解决问题的能力，而且也不利于凝聚人心和建立相互信任、同心同向的干群关系与社会关系，不利于发挥群众干事创业的主动性、积极性。人心是杆秤，桃李不言，下自成蹊，反之亦然。只有织密群众监督之网，开启全方位探照灯，才能让藏着、捂着、盖着的问题无处藏身，一些问题就不会非要等到巡视巡察才能发现、解决。（王帅）