广东安全生产监督管理局召开非煤矿山安全生产监管工作会议

　　8月23-24日，全省非煤矿山安全生产监管工作会议在汕尾市召开，会上传达了全国小型露天矿山推广中深孔爆破开采技术现场会和《金属非金属矿山安全标准化规范》宣贯会议精神，讲解了《关于印发〈广东省安全生产监督管理局非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作程序规定〉的通知》的主要内容，通报了我局与省工商局就非煤矿山安全生产许可证发放工作中有关问题的协调意见，剖析了近期非煤矿山三起较大事故发生的原因及应吸取的教训，听取梅州、肇庆、博罗、蕉岭四个市（县）安全生产监管部门分别介绍了："加强地下矿山通风管理实施分类指导，转变作风创新工作，推广露天矿山中深孔爆破开采技术，抓好自身队伍建设强化非煤矿山安全监管等方面的工作经验介绍"。

　　会议还就《关于审查矿产资源开发利用方案的指导意见》、《关于非煤矿山民用爆破物品使用管理意见》、《广东省安全生产监督管理局关于规范和加强非煤矿山安全预评价报告编制和评审工作的通知》等，对加强非煤矿山安全生产监管工作具有指导、规范作用的三份拟发文件，进行了充分的讨论，并广泛地听取了市（县）安全生产监管部门、安全评价中介机构等多方面的修改意见。

　　黄晓涛副局长代表省安全生产监管局作了重要讲话，他首先转达了陈建辉局长对辛劳工作在我省非煤矿山安全生产监管工作一线同志的亲切问候和诚挚谢意，同时传达了陈建辉局长就如何开好这次会议所作的重要指示。黄晓涛副局长指出：局党组对这次全省非煤矿山安全生产监管工作会议高度重视，会前陈建辉局长针对如何开好这次会议，做出的重要指示。各地要落实好会议精神，一要强化非煤矿山的安全基础工作，实行规范管理。一方面是企业自身的工作，要落实好主体责任，要形成一套符合本企业自身特点的安全管理模式；另一方面是各级安全监管部门，要履行好安全监管主题责任，摸清辖区内各类非煤矿山企业安全监管工作的基本特点，做到底数清、情况明，企业和安全监管部门都要建立矿山安全管理档案；二要依法依规严把非煤矿山企业安全生产准入关。各级安全监管部门要更新监管工作思想，从辖区内非煤矿山开始建立时，就应该筹划好今后的安全生产监管工作，从"三同时"审查起，就要提高准入条件，夯实矿山企业安全生产和政府部门安全监管的基础；三要把坚持科学发展观落实到安全生产和监管的实际工作中去，在小型露天矿山中深孔爆破开采技术的推广中加以落实。开展金属非金属矿山安全标准化工作，是作为一个目的和有效措施，来规范非煤矿山企业在生产运行中应遵循的工作程序、标准和从业人员在生产过程中的行为方式。

　　监管一处陈桂成处长在会上作了非煤矿山安全监管工作报告，他在报告中总结了今年以来全省各地非煤矿山安全生产监管工作取得的7方面成效；深入分析了今年非煤矿山生产安全事故的发生原因，应吸取的教训和当前安全生产面临的严峻形势；通报了省局监管一处近期开展的6项主要工作情况；肯定了省安科所，省安全生产监督管理协会、韶关市浈江区、梅州市、清远市矿山救护队在安全预评价报告审查、"三同时"设计竣工验收审查、"7.14" 紫金宝山铁矿抢险救援等方面，给予全省非煤矿山安全监管工作的帮助和支持；安排部署了下步全省非煤矿山安全生产监管6个方面的重点工作：一是拟开展全省地下矿山的安全生产隐患专项整治工作；二是对今年"回头看"检查时，被责令停产限期整改的46家非煤矿山企业整改结果的复查；三是对取得安全生产许可证的尾矿库进行隐患排查；四是推广中深孔爆破开采技术；五是开展金属非金属矿山安全标准化建设工作；六是开展对全省县（市、区）以上安全监管部门工作人员培训和"两个规程"的宣贯工作。

　　会议结束时，与会同志一致表示，这次会议开得好、开的及时，时间紧凑，内容实在重要，在今年以来工作的基础上，进一步明确了全省非煤矿山安全生产工作重点、有效措施和奋斗目标。各地要理清工作思路，增强紧迫感和责任感，作风深入，坚定信心，传达贯彻落实好会议精神、落实好"两个主体"责任，积极创造性的工作，促进我省非煤矿山安全生产形势稳定好转，实现"攻坚年""落实年"目标，以安全、稳定、和谐的良好局面，迎接党的第十七次全国代表大会的胜利召开。