辽宁本溪安全生产隐患排查治理专项行动纪实

　　从4月中旬开始，在市政府统一部署下，本溪市开展了安全生产隐患排查治理专项行动，以消除安全生产隐患的藏身之处。

　　专项行动中，各县区、有关部门及各企业不间断地展开事故隐患排查治理，狠抓事故隐患的排查整治和重大危险源的监控，解决安全生产中的突出问题。到7月20日，全市共排查出各类事故隐患5962项，其中，5720项已经整改完毕，242项正在整改过程中。

　　为使安全生产隐患排查治理开展得扎实有效，市政府加强对专项行动的组织领导。市政府建立起安全大检查制度及领导安全生产分片包干责任制。要求全市各级政府、监管部门每季度开展一次全方位、拉网式的安全生产大检查，对事故隐患逐项排查治理。各级政府、各部门及企业结合实际制定了具体实施方案和指导意见，成立了以主管领导为组长的专项行动领导机构，层层落实工作责任制，确保隐患排查治理专项行动各项措施落到实处。

　　在建章立制的基础上，本溪市还通过加大宣传力度，推动专项行动深入开展。各县区、各部门及企业结合"安全生产月"和"安全生产万里行"活动，把隐患排查治理专项行动作为"综合治理、保障平安"的具体措施，采取多种形式进行宣传。同时，市政府印发了《关于印发本溪市生产安全事故隐患和违法行为举报奖励办法的通知》，向全社会公布了市、县(区)生产安全事故隐患和违法行为举报中心电话，以加强安全生产社会监督。要求负有安全生产监督管理职责的部门在接到举报后，要立即组织核查，并当场采取紧急避险和有效整改措施，督促生产经营单位立即整改。

　　市政府各部门之间通力协作、相互配合，使专项行动扎实开展。安全监管监察、公安、交通、建设、煤炭、国土资源、农业、教育等有关部门各负其责、相互配合，形成共同推进隐患排查治理专项行动的局面。对总共排查出的67项重大事故隐患，市政府有关部门当即责令隐患单位限期整改，同时加强在整改期间的安全防范。

　　为使安全检查和隐患排查治理重点突出，各级政府、部门及企业结合实际，确定了隐患排查治理的重点行业、重点地区、重点企业和重点隐患，有针对性地开展隐患排查治理工作。对高危行业、重点企业、重点部位、重点环节排查到生产、经营、储存、运输、销售、使用的每一个环节。井下开采的矿山企业排查到作业面、重点部位及环节；露天开采的矿山排查到尾矿库、排土场的每项监管措施；建筑施工企业排查到每个施工企业、每个施工现场；道路交通排查到每个险工险段、每座桥梁、洞涵、每台客车及危货运输车辆；危险化学品企业排查到每个储存点、每个生产经营环节；特种设备排查到每台锅炉、每台设备；旅游行业排查到每处景点、每个游乐设施；教育排查每个学校、每台校车、每处危房；危险品及民爆器材排查到生产、销售、运输、贮藏、使用等每个环节……对排查出的各类隐患，企业加大了安全生产的资金投入，加大力度立即整改，不能立即整改的，签订安全生产隐患整改治理责任状，落实资金、时限、责任人限期整改，并由各级政府、各部门挂牌督办，跟踪全程落实到底。逾期不改的依法从重处罚，该停的停，该封的封，不达到标准，坚决不准其生产和经营，真正做到了抓安全"不论身份看实效"。

　　下一步，本溪市还将继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，并制定新制度，加强领导、分片包干，切实加强对重点县(区)和重点企业安全工作的组织领导。对事故多发地区及矿山等危险度较大的行业实行安全工作领导包干责任制，制定市级领导包县区及行业、县区领导包乡镇和重点企业、乡镇领导包村包企业，签订包干责任状并建立检查考核制度，领导包干单位发生重特大事故，包干领导承担领导责任。