10月8日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局召开了国庆黄金周后的视频调度会,学习传达贯彻温家宝总理在接见出席全国煤炭工业先进集体、劳动模范和先进工作者表彰大会全体代表时的重要讲话,紧密结合当前煤矿安全和全国安全生产的实际,认真抓好贯彻落实,持续深入开展隐患排查治理专项行动,做好重大基础设施隐患排查工作,确保十七大期间和四季度全国安全生产形势的进一步稳定好转。为迅速贯彻落实视频会议精神,甘肃煤矿安全监察局在视频会议刚一结束,就立即召开专题会议,进一步学习传达视频会议精神,研究贯彻落实的具体措施,会议号召全体监察人员立即行动起来,把思想统一到视频会议精神上来,深刻学习领会贯彻温家宝总理的重要讲话精神,做好煤矿安全监察各项工作,继续保持十七大期间和第四季度全省煤矿安全生产状况的进一步稳定好转。党组书记、局长张家渔主持了会议并作了重要讲话,局领导张怀江、张琛、胡仁俊及机关各部门、直属各单位负责同志参加了会议。
会议指出,今年以来,全省煤矿安全生产状况保持了总体平稳的态势,特别是最近一个时期保持了稳定的局面,但是决不能掉以轻心。党的十七大马上就要召开了,保持十七大期间煤矿安全生产状况的稳定,是一项重大的政治任务。尤其要认真汲取去年四季度事故多发的教训,切实采取有力措施,打好煤矿安全生产的翻身仗。
针对搞好党的十七大期间和四季度煤矿安全工作,会议提出了6项具体措施:一是认真学习、深刻领会温家宝总理重要讲话精神,贯彻落实好李毅中局长提出的六项重点工作。机关党委要组织一次党组中心组(扩大)学习,开展多种形式的座谈讨论,通过学习讨论,深刻领会总理讲话的精神实质,特别是李毅中局长概括的"四个要点"和"六项工作",结合实际,研究如何做好"六项工作",把总理讲话精神和总局党组的决策部署,真正落到实处。二是抓紧督促检查,推进煤矿整顿关闭工作。对省政府公告关闭的36处煤矿,已经吊销了煤矿安全生产许可证,要加大工作力度,积极督促各地尽快组织关闭,按照六条标准关死关实。积极督促将资源整合方案尽快批复到各市、县,确保在年底前进入实施程序。同时,对进入技改和资源整合的矿井,要积极组织进行安全核准、安全预评价、安全设施设计的审查和批复,使其尽快开展技改。三是开展瓦斯治理专项监察,推进瓦斯治理各项措施落实到位。尽快组织制定我省瓦斯治理专项监察的工作方案,于10月15日前报送国家煤矿安全监察局技装司。同时,认真组织好专项监察活动,确保专项监察取得实效,监察的覆盖面必须达到规定的数量。四是继续做好隐患排查治理工作,开展煤矿重大建设项目基础设施隐患排查专项监察。把排查治理隐患作为四季度的重点任务,继续紧抓不放,务必取得实效。督促各地、各煤矿企业,对所有重大隐患,都要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案"五落实"。紧密结合专项行动,做好重大基础设施安全隐患排查工作。要按照国办通知和国家总局的要求,把全省120万吨以上煤矿重大建设项目基础设施安全隐患排查纳入隐患排查治理专项行动,开展好120万吨以上矿井建设项目的专项监察,认真组织排查。五是严格监察执法,加大监察执法力度。加快煤矿生产安全事故的调查和结案工作。对已经发生的事故,要按照"四不放过"的原则,认真组织调查,并在规定期限内及时结案。对事故责任单位和责任人处理,要严格执行"条例"和总局局长令的有关规定。严厉打击瞒报事故行为。对群众举报和媒体曝光的煤矿事故和重大安全隐患,要积极派人开展调查,一经查实,立即移送司法机关,坚决打击一些不法矿主的侥幸心理,维护广大矿工的安全和利益。六是继续扎实开展好十七大前和十七大期间的重点监察,坚决遏制重特大事故。要将十七大前和十七大期间的重点监察,作为当前监察执法的一项重点任务,开展扎实细致的监察执法,积极督促各地、各煤矿企业务必采取切实有力措施,确保十七大期间的安全生产。各监察分局还要认真梳理排查,对不放心的地方和单位,要派出专人盯守,与地方和企业共同研究制定加强安全生产的措施,坚决消除隐患和问题,做到不安全不生产。
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