由江西省上饶市应急管理办公室承办，上饶市移动公司、上饶供电公司、上饶市自来水公司协作编辑印刷的《上饶市民防灾应急手册》日前面市，并已分发到部分市民手中，受到市民们的欢迎。
人们在漫长的应急管理实践中，逐渐积累了丰富的经验和教训。其最基本的经验和教训有两条：一是广大人民群众的预防意识、应急素质和积极参与，是国家建立应急管理体系的基础和保证；二是必须坚持预防为主、防救结合的方针，两者缺一不可。 为了增强人民群众的安全意识，学习掌握防灾应急知识，提高自救和互救能力， 上饶市应急管理办公室组织编写了《上饶市民防灾应急手册》。其内容包括如何应对台风、洪水、泥石流、地震、海啸等自然灾害，涉及防火灭火、安全用电、安全使用燃气、交通安全以及传染病防治、医疗急救等知识，从而提高广大人民群众应急避险、自救、互助能力，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力，减少突发公共事件造成的生命财产损失。
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