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吉林省安全监管局党组召开理论学习中心组(扩大)会,深入学习十七大精神,谋划安全生

2007-11-07   来源:吉林省安全生产监督管理局    |   热度:   收藏   发表评论 0
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  为认真贯彻落实王珉书记、韩长赋省长在传达贯彻党的十七大精神会议上的讲话要求,省安全生产监督管理局迅速行动,积极响应。10月31日至11月1日,局党组召开理论学习中心组(扩大)会议,深入学习贯彻十七大精神,分析安全生产形势,谋划2008年安全生产主要工作及未来5年工作思路。

  一、高度重视,精心准备。为开好这次会议,局党组提前半个月发出通知,要求各处室、各单位以"学习贯彻十七大精神,扎实推动安全监管工作"为主题,围绕如何为吉林老工业基地快速发展提供安全保障问题,深入分析安全生产新形势、新特点和新任务,谋划工作思路。各处室首先召开支部会学习研究,提出处室思路。各分管局长分别会同主管处室和单位认真讨论、研究、规划系统工作思路。在此基础上,党组召开扩大会,局党组书记、局长金华及其余4名党组成员及两名副巡视员全部参加会议,处室和直属事业单位主要负责人列席会议。会上,局机关12个处(室)负责人分别汇报了学习十七大精神的体会和2008年及今后五年的工作思路和具体措施,与会的局领导和其他处长逐一进行发言点评,会议的求实气氛浓厚,无论是局党组成员,还是处长,都本着务实的精神,发言踊跃,研讨热烈,集思广益,形成良好的互动局面。

  二、统一思想,增强信心。这次理论学习中心组(扩大)学习是继10月23日局党组集体学习会议、10月25日省局机关全体机关干部传达学习大会后,又一次深入学习贯彻十七大精神,切实落实王珉书记和韩长赋省长在传达十七大精神大会上关于安全生产工作的要求,深入研究全省安全生产2008年和后五年工作思路和措施的重要会议,是整个十七大精神学习安排的重要组成部分。通过学习和讨论,大家普遍认为收获很大。一是进一步加深了对全省安全生产形势的认识。当前,全省安全生产总体保持稳定好转的态势,为全省经济保持快速发展的提供了安全保障,但安全生产工作也出现了新情况和新问题,三非(非法生产、非法经营、非法建设)、三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、三超(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)问题仍然比较突出,安全生产监管的基层基础还相对薄弱。这些给安全监管工作带来新的压力和难度。大家应进一步统一思想,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,始终保持清醒头脑,增强忧患意识,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。二是进一步加深了对安全生产防范体系建设紧迫感的认识。十七大报告明确提出要"坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故",要"完善突发事件应急管理机制","保障人民生命财产安全"。王珉书记和韩长赋省长在传达十七大精神大会上都把安全生产工作作为今后工作的重要内容加以强调。我们感到,未来的安全生产工作是党和政府更为重视的工作,要求也更严格,工作压力也更大。因此,加强监管,关键是进一步落实安全生产工作方针,研究建立安全生产防范体系建设。安全监管系统应进一步增强责任意识、忧患意识和落实意识,坚定信心,切实严格落实安全生产责任制,保持高压严管态势,坚决遏制重特大事故的发生,为全省经济快速发展保驾护航。 三是进一步理顺了工作职责。会议进一步明确了各职能处室的工作职责,围绕安全生产防范体系建设这一目标,在分解责任的同时,理顺了牵头、协调、配合工作关系,合力攻坚。

  三、明确任务,落实责任。省安全监管局当前的主要任务是进一步学习贯彻十七大精神,以十七大精神为统领,扎实做好安全生产工作。今后五年,全省安全生产工作要进一步强化安全生产管理和监督,建立完善安全生产预防体系建设,完善应急管理机制,有效遏制重特大安全事故,减少人员伤亡,实现安全生产状况的稳定好转。2008年重点任务是:一是继续推动安全生产责任制落实。完善各级政府安全生产目标责任体系,将四项控制指标继续纳入国民经济发展规划中,纳入各级领导干部政绩考核指标体系,协调有关部门将安全生产控制指标纳入省政府"发展杯"考核指标中,做为考核各地经济科学发展观的重要指标。初步建立企业安全业绩考核体系。二是继续完善隐患排查治理重大危险源监控工作机制。要从企业、政府两个层面建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度,做到隐患排查治理制度化、经常化。三是持续深入开展工业、交通运输等行业领域安全专项整治。紧密结合行业安全生产规律特点和地区实际,会同有关部门或支持配合主管部门,针对煤矿、金属非金属矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点和高危工业行业,道路交通、水上交通、铁路、民航、渔业船舶及农机、水利和人员密集场所的薄弱环节和突出问题,有针对性地开展专项整治。四是全力启动"十一五"规划项目。实施以矿山灾害综合治理、重大危险源监控、重大危险源治理、应急管理、安全生产信息化等为重点的安全生产科技示范工程。五是全力推进安全生产基层基础建设。出台《吉林省安全生产基层基础工作意见》和《三年推进规划》,采取委托授权监管、设置派出机构、成立执法队伍等行之有效的方式方法,加快解决基层安全监管机构执法问题。同时抓好省市县三级的基础建设,加强机构体制、信息化、装备、应急中心、培训基地、科技支撑项目建设。加强能力建设,采取多种方式提高安监人员素质。

  同时,会议明确进一步抓好年末后两个月的工作,以扎实有效的工作确保全年任务完成,坚决遏制重特大事故发生。


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