一些市县对于关闭小煤矿，能拖则拖，能不关就不关，甚至把多次下文并吊销证照要关闭的煤矿保留下来，湖南省宁乡县大成桥乡煤矿就是被吊销证照后又被保留下来的一例。该矿在2003年3月前就被省煤炭安全专项整治领导小组下文吊销所有证照，但其一直没有停产。直到2005年12月31日，它又领到了“煤炭生产许可证”、2006年12月31日又领到了“安全生产许可证”、“2007年3月5日”又领到了“采矿许可证”、2007年4月1日又领到了“营业护照”。
由于权钱交易导致开办煤矿的法定审批程序和有关部门应该承担的法定监管职责形同虚设，在权力的遮护下，一些煤矿老板置最起码的安全标准和安全投入于不顾，疯狂追逐短期利益，从而导致事故的发生。
宁乡县大成桥乡煤矿发生运输死亡事故后仍在大规模生产
矿长说“领导没有通知我停产整顿”
“宁乡县大成桥乡煤矿早因资源枯竭，被省煤炭安全专项整治领导小组下文关闭，但该矿进行权钱交易，最终获得‘免死’牌被保留下来，现在靠超深越界开采而生存。2007年3月5日签发的采矿许可证核定其开采为—100水平，而该矿却采到了－180水平。10月24日，在其－157水平面的石巷内发生一起绞车‘跑车’砸死井下矿工的安全事故，相关职能部门虽说到了现场，但该矿仍在大规模的生产，没有停产整顿，这是典型的官煤勾结腐败行为，希望媒体能够采访并予披露”。情况是否属实？10月25日记者来到了湖南宁乡县大成桥乡。
曾经明令关闭 后又“起死回生”
知情人李阳（化名）告诉记者，宁乡县大成桥乡煤矿（又名乡一矿）因资源枯竭，早在2003年3月份前，由省煤炭安全专项整治领导小组下文，明确规定该矿在2003年12月底前必须彻底关停。然而，就是这样一家被省、市、县下文勒令关停的煤矿，由于矿老板的金钱“努力”，该矿又获得了“死刑”赦免权。自2005年12月以后，该矿又陆续、重新取得了煤矿开采所需的相关证照，煤矿又“起死回生”了。
李阳说，本来煤矿的每个提升井必须在井口往下10至20米处，要设置1至2个“安全门”，防止绞车在下放途中脱栓或没有插栓发生“跑车”的安全事故。可该矿没有按规定设置“安全门”，以致酿成10月24日14：40分的绞车“跑车”运输事故，致使矿工李命生被没有插栓的绞车“跑”至井底砸死。“跑车”致李命生死亡的事故发生后，该矿于10月24日当晚临时加班加点赶做了“安全门”，以应付检查。
据李阳介绍，导致事故发生的另一原因是，事发车场挂钩属特种作业，而负责该处工作的矿工欧得清既没有持证上岗，更没有参加过煤矿的任何安全培训。
知情人刘生（化名）说，事故发生后，煤矿本应停产整顿，但相关职能部门的人员虽说到了现场，但煤矿没有停产整顿，仍在大规模的生产，好像从没发生过事故一般。
摩的司机告诉记者，该矿的暗斜井早于2003年2月22日，也因同样的原因发生一起“跑车”致使1人死亡的运输安全事故。
发生死亡事故 仍在正常生产
记者刚进入大成桥乡煤矿，见到的确如村民们反映的一样，煤矿呈现出一片热火朝天的生产景象，每隔几分钟就有煤和矸石从井底运送到地面上来。煤坪内有5台车正在装煤或等待装煤。记者在该矿院内特别是井口发现，“杜绝违章违纪，确保安全生产”、“安全是创造的，事故是人为的”、“安全生产责任重于泰山”、“安全第一预防为主”等安全警示标语可以说是随处可见，但是所有的这些都只是一种摆设。井口旁边的黑板上，写着矿工们违章作业的罚款金额，24日有5人次、23日有4人次。正如一位村民所说，一天有这么多起违章作业行为，也难怪该矿避免不了死人的安全事故。
记者随后来到煤矿矿长办公室，里面却空无一人。旁边屋内的一位女士告诉记者，矿长贺芝华陪同“国家煤矿监察局”的领导到县里吃饭去了。至于死亡事故的处理问题，她说，乡政府的领导正在和家属协商处理，详细情况要记者到乡政府去问。
矿长贺芝华“领导没通知停产”
记者随后来到大成桥乡政府，却没有找到一个负责人。乡工业办一位女士叫记者找党政办，而党政办的一位女士则叫记者找工业办。在记者的要求下，工业办的张（音）女士打了几个电话后回复记者，工业办的领导一个到下面村里办事去了，另一个则在外“有事”，没时间接受采访。但张女士告诉记者，工业办的领导说事故原因正在调查，善后问题正在协商。
记者随后通过多方联系拨通了矿长贺芝华的手机，贺矿长在电话中告诉记者，他正在县城向安监部门的领导汇报工作。至于事故发生后没停产整顿的问题，贺矿长说，死人的地方是石巷内，不是采煤区，他只能听安监部门领导的，领导们没叫他停产。记者说“根据国家规定，凡是矿井内发生死亡事故的，都应停产整顿。”贺矿长说“会停产整顿。只要领导叫我停产我就停产。”
10月31日，已回到北京的记者，想找贺芝华核实一下事故情况和善后的问题，便用办公室的电话拨通了贺13874866199的手机，铃音提示为“宁乡县大成桥煤矿为您提供优质的烟煤••••••”，可接通后，对方却不承认他是贺芝华，也不认识贺芝华，说记者“打错了”就挂了机。记者随后再打过去却无人接听。
约10分钟后，贺用0731-7631168回拨到报社，问“刚才谁打了他的电话，他的手机放在办公室，他到外面去了没接到”。同时，贺说事故的处理结果还没出来，估计要罚上10万元，对死者家属的赔偿，基本上是按照政府领导说的“248000元”。
至于群众投诉“死人没停产”的问题，贺矿长回复说“停了几天。这个煤矿是政府的，我是政府的公务员，是乡政府派我去管理煤矿的！详细情况，你可以找乡政府刘书记联系！”最后，贺矿长希望记者不要发稿，他们办一个企业也不容易，叫记者到湖南与他联系“交一个朋友”。等上级的处理结果出来后，他再向报社汇报。
记者随即根据贺矿长提供的号码，拨打大成桥乡党委刘书记的手机，开始两次，电脑语音提示“您拨打的用户正在通话中”，、待拨通后，刘说了一句“在开会”就挂断了。半个小时之后，记者再次拨通，又被挂断。
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