宁波市八大创新推进政府安全生产监管责任落实

　　2008年宁波市以建立大安全工作格局为载体，创新政府监管方式，狠抓政府监管责任的落实：

　　一是各级政府和重点监管部门要进一步加大安全生产监管的力度，加强政策引导，认真落实安全生产12项治本之策，适时出台安全监管的政策性、指导性文件，进一步加强和规范企业安全生产工作；二是充分发挥安委会综合协调作用，完善部门之间的工作会商、情况通报、联合执法机制，进一步明确、细化政府有关部门的安全生产监管职责，为政府落实安全监管责任提出参谋意见，着力解决当前部分领域新出现的安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作格局；三是切实加强对重点行业和领域、重点企业、特别是近年来事故多发企业的安全监管，强化依法行政，提高执法效果，解决当前安全生产执法过程中出现的新情况、新问题；四是进一步完善各级领导安全生产责任制和安全生产考核控制指标体系，根据安全生产形势发展适时调整考核内容和指标，并逐级抓好落实。重点抓好乡镇政府和街道办事处监管责任落实的力度；五是进一步理顺市、县(市)区两级安全监管工作关系，增强监管工作的整体性和协调性。市级监管重点放在指导、协调、服务和监督上，县(市)区重点强化属地化日常监管责任，加大一线安全执法的力度。市、县(市)区两级安全生产执法监察机构全面开展执法监察工作，基本实现执法监察工作的经常化、规范化；六是认真施行国务院发布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格规范生产安全事故报告和调查处理程序，严格执行《条例》规定，对违反《条例》规定的事故迟报、瞒报、漏报现象，依法严肃查处；七是积极发挥安全生产中介组织的作用，逐步将大量安全生产评价、培训、咨询、检测、检验等事务性工作转移到相应的中介组织。按照《宁波市安全评价机构管理暂行办法》和《关于建立安全评价机构诫勉谈话制度的实施意见》，加强对安评机构的管理和监督，提高安全评价的科学性、准确性和严肃性；八是继续抓好应急救援工作，进一步完善和优化救援体系，抓好救援资金落实和物资储备工作。督促指导县(市)区和市级有关部门开展相关预案的实战演练，在演练中进一步完善预案。继续把预案演练纳入对县(市)区和有关部门考核内容，进一步整合优化各种应急救援力量，提高应急救援能力和效果。