黑龙江省三年整顿关闭小煤矿706处

　　黑龙江省认真贯彻国务院煤矿整顿关闭重大部署，坚持走新型工业化道路，坚决淘汰落后生产能力，建立各级政府"一把手"包保煤矿整顿关闭责任制，强化联合执法，2005-2007年累计关闭小煤矿706处，完成计划关闭任务的142.9%。

　　为扎实做好小煤矿整顿关闭工作，黑龙江省政府认真制定了三年整顿关闭规划，明确了煤炭、国土、安监等各相关部门的职责，决定对年产3万吨以下、严重超层越界和资源枯竭、安全管理滑坡、重大隐患突出、事故多发的16种类型和存在10个方面重点问题的小煤矿实施关闭；"十一五"期间，不再审批（核准）年产30万吨以下煤矿新建项目。每年初，省政府都与重点产煤市（地）政府签订整顿关闭目标责任状，将年度小煤矿关闭指标层层分解落实到县（市、区），从省到县（市、区）全部建立了煤矿关闭工作政府"一把手"负全责、分管领导分工包保负责的工作制度，形成了政府统一领导、相关部门共同参与的小煤矿整顿关闭机制。

　　根据"一要积极二要稳妥"的原则，省政府在深入调研的基础上，制定出台了《关于深入推进煤矿整顿关闭和瓦斯治理两个攻坚战进一步加强煤矿安全生产工作的通知》，在完善小煤矿关闭、加快煤炭资源整合、严格煤炭资源管理、深入推进瓦斯治理、积极推进国有重点煤矿安全管理体制机制创新等5个方面制定了20条具有突破性的政策措施；要求产煤地市政府在项目用地、审批、税费、财政扶持、就业培训等方面制定优惠政策，鼓励关闭矿井转产新办其他非煤产业，有效预防了因小煤矿关闭可能引发的社会矛盾。

　　随着小煤矿数量的锐减，黑龙江省煤矿安全生产形势持续稳定好转。2007年，全省煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降27.6%和38.8%，未发生一次死亡30人以上的特大事故。