黑龙江省召开安全生产电视电话会议

　　1月16日，黑龙江省召开安全生产电视电话会议，认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，安排部署2008年全省安全生产工作。省委副书记、代省长栗战书，副省长刘海生出席会议并讲话。

　　会议通报了2007年全省安全生产情况。副省长刘海生对2008年安全生产工作提出五点要求。一是充分认识做好安全生产工作的极端重要性。抓好安全生产，保护人民生命财产安全是各级政府义不容辞的重大政治责任，意义特殊，责任重大。各地、各部门和各单位要始终绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣，保持工作强势。要把安全生产工作作为检验科学发展能力的客观标准，摆在更加突出的位置。二是突出抓好煤矿安全。国有重点煤矿要扎实落实瓦斯先抽后采，不抽不采的要求，全面推进建立瓦斯抽采系统，提高抽采水平；地方高瓦斯、按高瓦斯管理和瓦斯经常超限的矿井要在今年6月底前上齐瓦斯抽采系统，否则列入关闭。严格落实"多关、快整、限扩、严打"的要求，今年全省再关闭小煤矿100处以上，通过加快推进资源整合减少小煤矿数量，严格限制小煤矿扩充资源储量使其自然淘汰，严厉打击非法违法生产行为和不法矿主。各类煤矿尤其是国有重点煤矿要进一步提高安全费用提取标准，相关部门在资金、政策上要给予支持。各级煤矿安全监管监察、煤炭行业管理和国土资源等部门要认真履行职责，强化监管，严格执法，严厉查处瓦斯超限作业，超能力、超强度、超定员生产和超层越界开采等重大隐患和行为。三是继续深化重点行业领域安全专项整治。道路交通安全整治要深入落实"五整顿、三加强"工作措施，进一步加强源头治理，推动创建"平安畅通县区"活动，把道路交通安全工作重点从城市向农村延伸。消防安全整治要加强对人员密集、易燃易爆场所和集生产、生活、储存于一体的"三合一"企业的消防安全检查，强化建设工程火灾隐患源头预防，加大政府挂牌督办的重大消防隐患的整改力度。建筑施工安全整治要深化以防范坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全整治，加强在建和新开工重大项目的重点监管。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全整治要进一步加大力度，着力解决突出问题。要继续深入推进特种设备、民爆器材、教育、卫生、水利、旅游、冶金、机械、电力、水上、铁路、民航等行业领域安全整治，防止各类事故发生。四是强力推进"隐患治理年"活动深入开展。要结合实际，制订周密具体的工作方案，健全完善隐患排查、整改、投入、验收、整改不到位责任追究和重大危险源监控等工作机制，坚持"回头看"，反复抓，抓反复，确保隐患排查治理工作取得实效。对排查不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关参人员的责任。要严格执行建设项目安全设施"三同时"制度，严把项目审查验收关。要完善应急救援预案体系，加强衔接，搞好培训和演练；进一步加强应急救援队伍建设、平台建设、基地建设和能力建设，完善应急救援工作体制机制，做到科学施救；要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固，防范引发事故灾难。五要严格落实安全生产责任制。认真落实安全生产行政首长负责制和企业安全生产主体责任，尽快将国家下达的安全生产指标和任务分解落实到基层和企业。产煤地区不能按期完成煤矿整顿关闭任务的，要在责任制考核中下调一档。县（市、区）发生一次死亡10人以上重大事故、市（地）发生一次死亡30人以上特大事故的，要实行"一票否决"，党政一把手在处分期内不能重用提拔，不能获得荣誉和奖励。国有煤矿发生3人以上责任事故矿长免职，5人以上事故矿长撤职；地方年产6万吨以下煤矿发生2人以上责任事故列入关闭，半年内死亡2人关闭，全年累计死亡3人关闭。要严厉查处安全生产领域里的失职渎职和腐败问题，发现一起严肃查处一起。会议还对全省"两会"、春节和全国"两会"期间的安全生产工作做出部署。