为认真贯彻落实全州维稳应急动员大会精神,有效遏制安全生产事故的发生，减少因安全隐患和安全事故带来的不稳定因素。3月20日至3月24日，州安监局局长克托同志率法规科、安监一科等科室人员，克服非常时期的各种困难，深入白玉县呷村银多金属矿生产一线就安全生产工作进行明查暗访。
呷村银多金属矿年原矿采选处理量达50万吨，年产值约5亿元，是全州矿山开发的重点建设项目，也是地方财政收入的支柱产业。然而，该企业在加快发展生产的同时，放松了对安全生产过程的管理，存在重效益、轻安全的思想，安全生产主体责任不明确、机构设置不符合要求、安全措施不落实、安全隐患排查整治不到位，导致今年以来连续发生了3起生产安全事故，死亡2人。特别是3月19日发生的1起死亡1人的生产安全事故,造成了一定的社会影响，引起了州委、州政府领导的高度重视。因此，督查组采取封闭文档资料和现场询问笔录取证的方式，重点调查了呷村银多金属矿项目承建单位四川鑫源矿业有限责任公司的安全生产情况，根据安全生产法律法规的规定，对该企业存在的23处安全隐患下达了《整改指令书》，并对发生人员伤亡事故的生产承包单位广东十六冶项目部和温州通业有限公司项目部作出了停产整顿十天的行政处罚决定。
针对明查暗访发现的突出问题，克托局长就如何加强矿山企业安全管理提出了八个方面的要求。
一是必须建立健全安全生产责任制。加强企业安全监管必须强化安全生产主体地位，明确安全生产主体责任，依法建立健全安全生产责任制，切实将安全责任和安全措施落实到经营决策中，落实到每个班组、每个环节、每个岗位和员工的作业过程中。
二是必须建立完善安全生产监管机构。矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产经营单位，必须按照安全生产法律法规和政策规定，单独设置安全生产管理机构并按本单位从业人员1%的标准配备专职安全生产管理人员。
三是必须建立健全安全生产规章制度。企业应严格执行安全生产国家标准或者行业标准，依据标准制定本单位的安全生产规章制度。安全生产规章制度应涵盖生产经营的全过程和全体从业人员，并结合岗位标准化操作实际，定期分析实施效果，适时修订。
四是必须加大安全生产投入。企业应当依照安全生产法律法规的规定，提取安全生产费用和缴存安全生产风险抵押金，及时足额提取安全设备设施购置建设费用、安全技术措施费用、安全教育培训、现场安全管理和隐患整治、劳动防护用品等各项安全费用。
五是必须强化安全教育培训。企业的主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员应当接受安全生产监督管理部门组织的安全培训，并取得相应的培训合格证书。企业必须执行特种作业人员持证上岗和新员工上岗前三级安全教育等培训制度。要采取措施解决企业工人流动性大的问题，稳定队伍，加强培训，增强安全生产意识，提高安全生产技能。
六是必须建立完善安全应急救援机制。企业应根据重大危险源和重要危险源制定应急救援预案，并每年至少演练一次，确保应急预案和措施的有效性。发生生产事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人；主要负责人必须依法向有关部门报告，坚守岗位并立即组织救援，配合事故调查组开展事故调查, 依法妥善处理事故善后工作。
七是必须建立重大危险源远程监控系统。认真开展重大危险源普查登记，建立重大危险源监控制度，按照"科技兴安"的要求，凡是从事矿山井下作业的项目必须在今年内安装重大危险源远程监控系统，对高危行业的安全生产实行动态监控。
八是必须开展安全隐患排查治理。全面启动"隐患治理年"的各项工作，完善隐患管理制度，构建隐患排查治理的长效机制，综合治理各类隐患，坚决遏制较大及以上事故发生。隐患治理必须做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人"五落实",实行跟踪督办、逐项整改销号。
克托局长一行还检查了道孚、甘孜、白玉等县安全生产工作情况，重点察看了相关县安监局在非常时期的值班安排及应急处置情况。
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