内蒙古自治区人民政府召开全区电视电话会议全面部署安全生产工作

　　2008年5月13日下午，内蒙古自治区召开"全区贯彻落实国务院部署进一步加强安全生产工作电视电话会议"。会议的主要内容是传达全国煤矿安全生产座谈会精神，分析全区安全生产形势，全面部署近期安全生产整体工作。自治区政府赵双联副主席出席会议，并作重要讲话。自治区安全生产委员会各成员、自治区安全生产百日督查专项行动领导小组各成员单位、部分驻呼中直和区直企业负责人在呼和浩特市主会场参加了会议。自治区政府副秘书长张院忠主持会议。

　　赵主席在讲话中指出：近期，国家就进一步加强安全生产工作进行了一系列专题部署：一是张德江副总理于5月6日在太原主持召开全国煤矿安全生产座谈会，就进一步推进煤矿安全生产工作做出部署。二是从4月下旬开始，国务院在全国范围内组织开展重点行业和领域安全生产百日督查专项行动。三是4月30日国务院办公厅发出《关于进一步加强安全生产工作的通知》,要求各地、各部门深刻吸取4.28胶济铁路特大事故教训，采取更有力的措施，有效遏制重特大事故发生。四是国家安监总局派出13个督查组，深入部分省市进行安全督查。其他有关部委也开始就本行业和领域有重点地开展安全生产大检查。这一系列行动表明，党中央、国务院高度重视安全生产工作，特别是在今年特殊时期，进一步加大了工作力度，向各地各部门提出了更高的要求。

　　他强调，当前正处在"抗震救灾"、奥运会临近的特殊、关键时期，抓好安全生产工作具有重大而深远的政治意义。各地区、各部门必须站在讲政治的高度，认识和重视安全生产工作。要坚持"谁主管、谁落实，谁批准、谁负责"的原则，全面落实安全生产的主体责任，按照国家和自治区的部署，深入开展好"隐患排查治理" 和"百日督查"亮相重要活动。

　　赵主席在传达"全国煤矿安全生产座谈会"精神后指出，全国煤矿安全生产会议的主要精神，也是近期我区安全生产重点工作之一，各盟市、各有关部门近期必须全面贯彻落实。

　　在分析今年1－4月份全区安全生产形势时，他强调，必须在薄弱环节上狠下功夫。他说,总体形势呈现"一升一降"。即事故总量上升，死亡人数有所回落。死亡人数虽有所下降，但要注意今年环比呈上升态势，4月份比3月份上升25.56%。形势不容乐观。且行业情况不平衡，"建筑、非煤矿山、危化"三大行业问题突出。安全生产形势说明，今年以来我区安全生产形势总体呈现出稳定好转的一面，死亡总量下降，重特大事故下降，多数地区和行业安全状况好于往年，但问题也比较突出：一是事故起数居高不下，死亡人数虽有所下降，但远低于全国平均下降幅度，全国下降10.3％，我们还差4个百分点。特别是今年以来呈逐月上升态势，这是个不好的苗头；二是个别行业和一些地区事故和死亡人数成倍上升。三是危化行业事故苗头开始显现。因此，我区安全生产形势依然严峻。他说，客观上讲，我区工业经济的高速增长给安全生产带来了巨大压力，需要不断加大工作力度。主观上讲，安全生产工作还存在一些问题和不足。(1)一些政府和企业两个主体责任落实不完全到位，一些企业盲目追逐利润，忽视安全生产；(2)一些地区、一些部门的主要领导对安全生产工作仍然流于形式，重视不够，重生产、轻安全。在贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和部署上力度不大，只停留在口头上，文件上，监管不严，防范和整改不力，事故查处不严；(3)我区安全生产基础仍然薄弱，企业装备落后、人员素质偏低，危化行业专业技能人才严重不足；(4)安全生产技术支撑体系还没有建立起来，安监工作不到位，执法水平和能力不高等等。这些薄弱环节是我们下一步解决问题的重点。

　　他要求各地区、各部门扎实工作，推动全区安全生产工作再上新台阶。

　　（一）全面深入开展"隐患排查治理"和"百日督查"两项重要活动。

　　（二）采取有效措施强化和巩固煤矿安全生产。一是加快推动地方煤矿安全驻矿承包责任制；二是落实关闭整合小煤矿任务；三是加强大型煤矿特别是国有大矿安全监管力度，防止群死群伤事故发生；四是防范自然灾害引发事故灾难。

　　（三）高度关注危险化学品安全生产监管问题。要尽快聘请化工专家对自治区确定的23户危化企业全面施行安全评价。

　　（四）继续深化非煤矿山专项整治。要按照《非煤矿山安全生产专项整治工作方案》的工作部署,继续抓好非煤矿山整治工作。

　　（五）吸取4.28胶济铁路特别重大事故教训，抓好交通运输安全。

　　（六）抓好烟花爆竹上等升级工作。

　　（七）切实加强旅游、消防等安全管理，确保公共场所安全。

　　（八）强化基础，构建安全生产长效机制。

　　赵主席最后强调，确保奥运会前这段时间安全生产持续稳定好转，形势紧迫，任务艰巨，希望大家克服困难，以饱满的精神状态和高昂的战斗意志，全力以赴投入到安全生产各项工作中去，为保持自治区安全生产形势持续稳定好转的良好局面，为自治区的社会和谐、稳定做出我们应有的贡献。

　　各盟市政府分管领导、各盟市安全生产委员会成员单位负责人、部分驻地中直和区直企业负责人在各自分会场参加了会议。