福建省安全生产百日督查专项行动取得阶段性成果

　　自4月下旬开展安全生产百日督查专项行动以来，全省各级各部门各单位按照国务院办公厅、省政府办公厅的工作部署，认真贯彻落实卢展工书记"安全第一，重在持续，做实做细，立足先行。"和黄小晶省长"认真贯彻张副总理指示精神，持续抓好安全生产，认真对照本地区、本行业的薄弱环节和特点，有针对性的采取措施，持之以恒抓好百日督查专项行动。"的重要批示精神，认真贯彻落实省政府4月23日全省电视电话会议精神和李川副省长重要讲话精神,把安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产工作的突出任务，层层召开会议、制订方案、下发文件、开展督查，立足治大隐患、防大事故，全面深入地开展安全生产百日督查专项行动。

　　（一）领导重视。省政府成立了以李川副省长为组长的安全生产百日督查专项行动小组，省直各有关部门和各级政府都成立领导小组和工作机构，切实加强领导、精心组织。厦门市刘赐贵市长和宁德市陈家东市长亲自带队督查安全生产工作，莆田市杨根生市委书记和张国盛市长分别对做好百日督查专项行动作出批示, 三明市黄琪玉市委书记、刘道崎市长要求扎实开展安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。连江县及各乡镇政府都成立了主要领导任组长、分管领导任副组长的安全生产百日督查专项行动领导小组，翔安区成立了以柯志敏区长为组长的百日督查专项行动领导小组，切实加强组织领导。惠安县林万明县长要求百日督查专项行动要"重在教育、重在细化、重在整改、重在实施、重在协作、重在统筹"。

　　（二）行动迅速。4月21日，省安监局召开了设区市安监局长会议，传达张德江副总理重要讲话和总局视频会议精神，部署百日督查专项行动。4月23日，省政府召开了全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议，会议开到乡镇（街道）；同日，省政府办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（闽政办发明电〔2008〕52号），提出了综合督查对各设区市、县（市、区）、乡镇（街道）政府的督查面100%、专项督查对行业领域重点单位的督查面100%、督查中发现的重大隐患政府挂牌督办率100%的工作目标，要求各级各部门各单位把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对当前安全生产形势的分析判断和正确决策上来，全面部署立即开展安全生产百日督查专项行动，切实做到领导、责任、措施、配合、宣传"五个到位"。根据国务院、省政府的总体部署和目标要求，各级各部门高度重视，结合当地实际，迅速采取措施，全面启动安全生产百日督查专项行动。

　　（三）分工明确。在省政府的统一领导下，各级各部门按照"谁主管谁负责"、"管生产经营必须管安全"和"属地监管"原则，明确职责分工，落实工作责任，建立健全工作机制。各级政府安办切实加强综合协调，各牵头部门按照职责分工，将百日督查专项行动工作责任和目标要求层层分解细化，基本落实到岗、到位、到人，做到一级抓一级，一级对一级负责。省政府安办建立健全百日督查专项行动联络员制度，加强各部门百日督查专项行动的协调；各成员单位高度重视，配合较好，齐抓共管，联合执法，团结协作，形成合力，在各自开展专项督查行动的基础上，各督查组牵头部门都派出领导和专家参加全省性综合督查活动。

　　（四）广泛宣传。李川副省长对百日督查专项行动宣传信息工作作出重要指示，要求"加大宣传声势，广泛发动，人人保安全"。省政府安办建立了安全生产百日督查专项行动信息快报制度和新闻通报会制度，召开了中央和省主要媒体参加的新闻通报会，编印了《安全生产百日督查专项行动工作快报》18期,同时，还编印《安全生产百日督查专项行动工作手册》2万册，分发各级安监部门和省直有关部门。

　　（五）督查深入。各级各部门按照企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合、督查行动与效能监察相结合的方式，全面深入开展百日督查专项行动。省政府安办举办了督查工作专题培训班，对参加综合督查的省直9个部门61位督查人员进行了培训，并将督查内容细化为七大类66项，进一步明确督查内容和要求。省安监局组织4个督查组对9个设区市的危化品从业单位隐患排查治理工作落实情况和成品油、液体化工库区安全管理工作情况开展专项督查，督查中发现存在重大事故隐患的单位22家，目前已实行政府挂牌督办8家，其余14家正在办理政府挂牌督办手续，同时还依法责令福安市京闽宏业涂料有限公司、福安市祥和乙炔厂、武平合成氨厂停产整顿并暂扣安全生产许可证。

　　（六）措施有力。省政府安办决定将百日督查专项行动纳入年度责任制考核内容，省监察厅加强专项行动效能监察，重点对组织领导情况、具体实施情况和落实整改情况进行监督检查。漳州市采取"有责任、有制度、有台帐"举措，实现"安全责任无空白、隐患排查无疏漏、督查宣传无盲点、重点领域无事故"的目标，并大力推广龙海市道路交通安全监管的经验做法。泉州市泉港区由区政府督查室、效能办、安办等组成的综合督查组，对全区各镇（街道）政府安全生产工作进行综合督查，综合督查面达到100%;龙岩市将20家存在重大事故隐患的企业列为政府挂牌督办，制定出台非煤矿山"分级治理、定期排查、一患一档、隐患申报、隐患公示、隐患通报、联合执法、挂牌督办"等八项工作制度。