杭州市上城区突出加强街道、社区安全监管制度建设工作，实施"三个一"建设：即"一套安全生产管理制度、一套安全生产台账、一个企业基本情况数据库"。通过建章立制，规范管理，为安全生产双基工作提供有力的制度保障。促使全区基层安监工作走上制度化、规范化的轨道。
一套安全生产制度，包括了《街道安全生产各相关部门职责》、《街道安全生产考核制度》、《街道安全生产重大事故应急救援预案》、《街道安全生产宣传教育制度》、《街道安全生产事故隐患排查与整改制度》等多项制度，规范街道安全生产监管的基础性制度。
一套安全生产台账，主要是安全生产文件台账、安全生产责任书台账、安全生产会议记录台账、安全生产检查台账、安全生产工作制度台账、安全生产事故管理台账、安全生产宣传教育台账、安全生产总结汇报材料台账等系统分类的台账。
一个企业基本情况数据库，结合安全生产隐患排查治理活动，进行地毯式排查，摸清辖区所有企业的基本情况，在此基础上，分类建档，分别建立了重大危险源数据库、重大隐患单位数据库、重点监管对象数据库、监管对象数据库。
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