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广西煤监局采取措施迅速贯彻落实国家安监总局“9.26”视频会议精神

2008-10-08   来源:广西煤矿安全监察局    |   热度:   收藏   发表评论 0
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  “9. 26”视频会议召开后,广西煤监局领导高度重视。27日上午,黄文标局长主持召开局长办公会议,传达学习了张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神和中央领导近期对安全生产工作的重要批示和指示,认真学习了赵铁锤局长的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,增强忧患意识和责任意识。会上求要立即行动起来,深入下去,狠抓落实,强化监察,严格执法,坚决遏制煤矿重特大事故。具体采取六条措施:

  一、全局监察人员要认清形势和任务,增强紧迫感和责任感。认真学习深刻领会中央领导的批示精神,把思想统一到党中央、国务院、国家安监总局、广西区党委政府的决策部署上来。全局监察人员要进一步强化职责使命,坚定工作信心,加大监察工作力度,求真务实,真抓实干,坚决维护好煤矿安全生产局面。必须把遏制重特大事故,作为当前安全生产工作的中心任务,作为检验践行科学发展观的重要标准。

  二、开展“百日督查”回头看和“第二次百日安全督查”,消除重特大事故隐患。把国家总局“百日安全督查”回头看和自治区政府开展的第二次百日安全督查活动与日常监察执法相结合,扎实开展煤矿事故隐患排查治理工作。对未进行整改或整改后仍不符合安全生产条件的,建议地方政府依法实施关闭。督促企业严格执行安全隐患排查治理报告制度,对重大隐患,要督促煤矿企业落实整改责任、实行挂牌督办、逐项整改销号,做到排查不留死角,整治不留后患,抓住不放,一抓到底。

  三、坚决打好“两个攻坚战”。一是打好煤矿资源整合攻坚战。按照上大压小、优化结构、提高门坎、严格准入、打击非法、淘汰落后的要求,督促各级地方政府和煤矿企业,提高煤矿生产规模和安全生产条件。加大对资源整合矿井的督促检查,加强对违法违规生产矿井的监察。二是打好瓦斯治理攻坚战。认真贯彻落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系的具体要求,抓好广西煤矿瓦斯治理工作,特别要加强对高瓦斯矿井和瓦斯异常矿井的监察,遏制瓦斯事故发生。

  四、突出重点,认真开展防治水监察工作。深刻吸取“7.21”特别重大透水事故的教训,按照国家局《关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知》的要求,认真开展防治水工作。认真学习和引进区外防治水经验和做法,制定强制性的规定,所有煤矿都要进行一次水情普查,要用科学的手段查明矿井水文地质情况和周边老空、小煤窑积水情况。要用当前国内外先进的探测水技术,引进区外经验丰富的探测水队伍,预先把矿井及周边水情查清,并在施工过程中按防治水规定严格把关,严密防范水害事故的发生。对历史上水害严重,水文地质复杂,事故频发的地区和矿井要加强监察和水害防治,对过去未列为防治水重点的矿区和矿井也要高度重视,全面开展水害防治工作。严格监察矿井防治水各项规定的落实情况,特别是贯彻落实“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”防治水原则和“防、堵、疏、排、截”综合治理措施的情况。对水文地质不清,没有查明矿井周边老窑分布和积水情况,探放水队伍和人员装备没有落实,防治水措施不到位,没有建立防治水档案的矿井,要依法依规严肃查处。

  五、严格监察复产验收。“7.21”矿难发生后,全区煤矿都在停产整顿,目前各地已启动复产验收工作。结合监察计划,我局把复产验收当作当前最重要的一项监察工作来抓,督促检查地方政府和企业落实复产验收方案、措施。对监察出存在安全隐患的矿井,要求立即整改;对存在重大安全隐患的,一律继续停产整顿,确保复产验收不走过场。

  六、严格执法和事故查处,促进两个主体责任的落实。严格执法,公正执法。监察中发现凡是存在重大安全隐患的矿井,一律立案查处,停产整顿并处严厉经济处罚;对矿井不落实水害防治和瓦斯治理措施,通风、监测监控等系统不完善的,安全基础管理不到位的要依法依规严肃处理。经整顿仍不合格的,吊销证照,提请地方人民政府予以关闭。对因地方政府及其相关部门对煤矿安全生产监管不力,煤矿企业主体责任不落实、管理混乱、隐患排查治理不力而酿成煤矿事故的,要按照“四不放过”原则,对事故单位和有关责任人依法从严查处、从严追究责任。

  

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