“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”,这句话在武陟第二河务局得到很好的诠释。近年来,该局把“职工答应不答应,满意不满意,拥护不拥护”作为创建和谐单位的出发点和落脚点,精心打造公开、公正、公平作业的“阳光工程”,激发了干部职工的活力,为治黄工作营造了良好的环境。
走进武陟第二河务局机关办公大楼,一楼门厅墙壁上的政务公开栏,格外引人注目。对于这块公开栏,该局领导干部称它为“民主栏”、“警戒栏”,职工们则把它亲切地誉为“明白栏”、“知心栏”。
该局负责人靳学红说:“实行政务公开,就是从本单位的实际出发,公开那些职工最想了解的事,给职工一个知情权。”基于这种认识,武陟第二河务局始终把推行政务公开作为推进和谐单位创建、规范各项工作、提高管理水平的一项基础工作来抓,并坚持纳入各项工作的全过程。
为使政务公开工作规范化、制度化,该局从强化“两个建设”入手,夯实政务公开工作基础。在组织建设上,结合实际,及时重新调整充实了政务公开工作领导小组,各管理段也成立了相应的领导机构,从上至下形成了“一把手”负总责、分管领导具体负责、责任人员抓落实的工作格局。在制度建设方面,先后制订完善了《关于进一步推行政务公开的实施意见》、《关于印发武陟第二河务局政务公开暂行规定(试行)的通知》、《武陟第二河务局综合管理办法》等多项规章制度,进一步对政务公开的内容、形式、评价等程序进行规范,要求对职工关心的热点、难点问题,涉及职工切身利益需要职工明白的事项,容易引发或激化矛盾及滋生腐败的问题,能体现职工管理、决策、选举、监督等权利的事项等内容,一律面向职工公开。同时,加强制度落实监督,成立了政府采购工作领导小组,办公室具体负责全局车辆的购置、保险、维修、加油,石料、药品、取暖煤以及办公用品、大宗物品等采购管理、监督、实施;凡是一次性购买上千元物品的,要组织政府采购小组进行前期考察,对所购物品的价比进行详细分析,然后按照“货比三家、物美价廉”的原则进行购买,定期向职工公开车辆耗油等公务费用的使用情况,确保采购活动阳光透明。
如今,每天上班前或下班后,职工们都会习惯性地站在门厅公开栏前驻足观看。职工都说,政务公开栏好比职工的“内参”,从财务到事务全部公开,一目了然,切实让大家消除了心中的疑虑。
谈起政务公开制度,该局领导干部更是感触颇深。纪检组长穆会成深有体会地说:“实行政务公开,一方面,便于群众监督,干部自律更自觉。另一方面,职工也多了几分理解和支持,通过政务公开掌握到一些职工关注的热点和焦点,更有利于领导层集思广益”。
除在关系到职工切身利益的大事小情上做到及时公开外,该局还把维护职工权益作为政务公开工作的出发点和落脚点,进一步扩大职工的“三权”,让职工当家作主说了算。所谓“三权”,即:一是扩大职工的知情权。实行公开点题制和职工代表质询制,把公开的主动权交给职工,本着职工利益无小事的态度,针对职工来信来访问题,耐心听取来信来访者的情况反映和意见,及时按有关规定做好协调和解决处理,还职工一个明白。二是扩大职工的参与权。建立职工代表列席办公会议制度,每次办公会邀请职工代表列席,并对会议内容发表意见和建议,使职工在大事上知情、决策上参与的权利得到了具体落实;经常组织有关领导深入基层进行调研,了解职工的意愿,倾听职工的呼声,广泛征求发展良策。如今年初,为探索工程管理模式,提高管理水平,该局分管工程管理工作的李伟杰副局长就带领工程管理科有关人员深入一线,针对职能发挥、完善运行机制、调动工作积极性、稳定职工队伍、资金使用等问题进行深入调研,详细了解情况,认真听取职工的意见和建议,并在此基础上制定了《武陟二局黄河工程管护承包责任制实施方案》。通过这种渠道,几年来,该局先后采纳实施了50多条有价值的意见。三是扩大职工的监督权。该局设立意见箱,开设“局长热线”,并选出部分素质高、责任心强的职工代表作为监督员,对各级领导干部的工作作风、廉洁勤政以及单位的各项工作情况进行日常监督,使领导的德才表现和工作业绩始终置于广大职工的监督之下。
渠道顺了,沟通多了,矛盾少了,干群关系密切了。过去由于一些项目决策的透明度不高,很容易引起职工的逆反心理。现在政务公开及时将职工敏感的热点问题公布于众,广大职工的参与权、知情权和监督权得到了保障,职工明白了、放心了,不仅密切了干群关系,而且职工中少数“小喇叭”也失去了存在的市场。职工们都说,政务公开不只是约束领导干部的好方法,也是职工自我约束的好形式。
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