为实现“安全生产年”，开封第一河务局总结近年经验，按照“重基层、打基础、强监管、广宣传、严整治”的工作思路，3月上旬推出了“抓好五落实，强化五措施”的安全生产新举措。
针对一局的实际情况，该局与工程养护公司和工程施工公司组成 “安全生产联合委员会”，对本辖段内的黄河基层单位和施工队伍实行全天候、全方位监管，实施两个“五”强力措施抓安全。
五落实：首先是落实宣传教育培训，利用多种宣传手段，将国家和上级有关安全生产法律法规、政策，规章等传达到每个职工；二是领导责任落实，建立了以单位主要领导为第一责任人的两级安全生产管理机构和三级工作网络，规范了岗位责任制；三是保障各项措施的落实，完善了人防、物防的保障体系；四是规章制度的落实，健全了学习、会议、检查、评比等一系列工作制度；五是奖惩落实，做到奖不手短，罚不手软。
五措施：该局首先按照百分标准，严格进行考核，严格安全生产一票否决制；二是坚持实行重大责任事故追究制，做到“四不放过”；三是坚持每月一次安全大检查、三次飞检，发现安全事故隐患立即下达《安全生产监察指令书》，限期整改，实行强行整改；四是每季度对安全生产进行一次阶段性总结；五是实行全员安全风险抵押金制度，年终严格兑现奖惩。
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