近期,瑞金公路分局坚持以科学发展观为统领,以机关效能年活动为载体,加强单位机关效能建设,统一思想,强化领导,集中力量,在强化内部监管、增强服务能力、推进政务公开、严格责任追究、提高行政执行能力、规范执法行为、严肃财经纪律等八个方面做足文章。
一、强化内部监管。该局进一步健全完善重大问题决策制度,规范领导干部决策行为,严格决策程序,防止决策失误,实现决策民主化、科学化、规范化,研究制定了《瑞金公路分局“三重一大”集体决策制度》等。加强了对重点部位、重点环节、重要岗位的监督,对重大人事问题、大宗物品采购、大额资金使用、基建项目立项审批、交通行政许可等事项坚持集体研究、民主决策,使领导干部决策行为得到进一步规范。
二、增强服务能力。牢固树立服务至上的理念,始终把服务放在首位,切实抓好各方面的服务工作。采取多种措施,进一步优化服务质量,提高为社会、为基层、为群众服务的水平。进一步改进路政大厅服务,发挥大厅值班领导、党团员先锋岗、咨询岗的作用,实施窗口标准化服务,开展业务岗位技能、服务达标评比活动。增加服务项目,推出预约服务、提示服务、跟踪服务、延时服务等服务项目,使广大群众享受到优质服务带来的方便和快捷。
三、健全服务机制。继续推行承诺服务制度,完善政务公开平台,打造阳光政务,公开政策规定、收费标准、办事依据、办事程序、办事结果,方便政策业务查询。将公路规费征收政策、减免征范围、对象、条件、违章事实、路产赔偿标准、行政处罚规定、办事程序等对外公开,主动接受社会监督。加强对服务态度、服务质量、办事效率的监督检查,努力实现优质、高效,快捷的服务。
四、严格责任追究。坚持行政领导责任制,强化责权监督。围绕行政效能、规费征收和行政执法、财经纪律、内部管理等方面的工作,坚持开展自查自律,定期接受组织检查和重点项目督查;同时围绕基层和群众反映的效能问题开展跟踪督查;围绕转变作风、提高效能、优质服务开展经常性督查。对群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为以及工作不在状态等效能问题实行严格的责任追究。
五、提高执行能力。建立责权明确、奖惩分明的责任制度体系,实现部门责任明确化、岗位责任具体化、责任追究制度化,切实解决“谁去落实、怎么落实、何时落实、落实成效”的问题。增强大局意识、责任意识、效能意识,确保目标任务圆满实现。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制,严格监督检查,努力实现办事提速、提效、提质。
六、规范执法行为。严格执行《行政处罚法》、《江西省行政执法规范》和省厅《交通行政处罚程序规定》,认真落实省厅关于文明执法“八禁止八不准”的禁令,坚持持证、着装上路文明执法。保证所有行政处罚案件做到事实清楚,依据充分,文书规范,程序合法,规范行政处罚自由裁量权,处罚适度,防止畸轻畸重。严禁以罚代征、以罚代纠等趋利执法行为。严格执行查处分离、罚缴分离的原则,杜绝挪用罚没收入的违纪违法行为发生。
七、严肃财经纪律。加强对财务收支和会计核算情况的事前、事中、事后的审计监督。严肃查处设立帐外帐、“小金库”等违法行为。认真清理代征税费及其手续费等各类收入的帐务处理情况。审核大额业务费支出和奖金、津补贴发放管理情况,规范财务管理和奖金、津补贴发放。加强罚没票据和收入管理,防止违规使用票据和侵吞私分国有资产。
八、拓宽投诉渠道。分局设立行政效能投诉电话:0797–2327860(邱小平)、2328136(封慧明);开设投诉电子邮箱:rjglfjqxp@126.com(邱小平)、rjglfjffm@126.com(封慧明)。并聘请瑞金市人民政府法制办主任、副主任为单位常年行风监督员兼任效能监督员,赋予他们的监督检查权、调查建议权。把内部监督与外部监督、明查与暗访、上级监督与下级监督、工作监督与效能评议有机地结合起来,增强监督合力,确保取得效能建设实效。
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