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安全,为生命护航——湖北省枣阳市学校安全工作纪实

2009-09-01   来源:安全文化网    |   热度:   收藏   发表评论 0
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  光武故里——湖北枣阳,总人口119万人,辖区共有224所中小学,其中寄宿制学校131所。近年来,湖北省枣阳市紧扣学校安全这个根本,遵循“教育培训—检查指导—督办整改”规律,从管理细节入手,深化安全内涵,拓展安全领域,提高安全质量,为学生安全保驾护航。

  一张“网”抓管理

  学校点多、面广,安全管理责重、量大。如何管?带着问题,枣阳市组成多个工作专班,由市政府、市安委会领导带队,深入基层调研,并多次召开专题会议,就学校安全工作进行专题研究。

  2003年11月,枣阳市教育局积极争取有关部门支持,将安全卫生管理职能从基础教育科、计审科剥离出来,单独设置了安全卫生工作办公室,作为教育局内设机构,专司学校安全管理工作。同时,在全市中小学统一设置了“安全卫生工作办公室”,配备了专门人员。通过以上工作措施,形成了学校安全工作专门机构抓、专职干部抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

  随后,又相继出台了《枣阳市中小学安全卫生工作规范》、《安全卫生工作目标责任书》、《中小学生安全行为规范承诺书制度》等一系列工作规章,建立了“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”的责任机制。局安委会每周听取一次安全卫生工作汇报,每月组织开展一次学校安全卫生检查,每季度召开一次安全卫生形势分析会,学期初和学期中进行两次例行普查。

  安全管理机构的建立拉起了一张安全网,安全责任体系的完善,使全市学校安全卫生工作步入了规范化、精细化、科学化管理的轨道。

  一份“报”抓宣传

  “安全是天大的事,学校安全是比天还大的事,必须摆在首要位置,教学质量和学生安全必须两手抓、两手都要硬”。  2004年初,枣阳市教育局安卫办创办了《安全简报》,每月刊发一期,针对季节特点对安全工作进行安排,对安全形势进行分析,对安全知识进行刊载,对安全隐患进行通报,对各学校安全管理经验进行介绍……  

  《安全简报》有力地推动了学校安全宣传和教育工作的深入开展。如今枣阳的学校,安全教育无处不在,随意走进一所学校都可以在校园醒目地看到:“安全伴我在校园,我把平安带回家”,“珍爱生命,安全第一”的标语,橱窗上张贴着“学校安全工作规范”……  

  安全教育无时不在,每周国旗下的讲话,安全“曲不离口”;班主任在晨会、班会少不了念念安全经;大型活动、集会,安全教育先行;校园广播站也对学生的行为习惯予以评点,批评危险野蛮倾向,褒扬安全文明行为。  

  为了进一步加强学生的安全教育,枣阳市教育局除全国“安全生产月”活动外,将每年的3月、9月定为教育系统安全教育月,分别确定活动主题,以文件形式下发活动内容及要求。要求各中小学利用每年“安全教育月”,开展1-2次应对洪水、火灾、地震等突发事件的应急演练。每学期放假前对学生进行安全教育,重点是交通安全、饮食卫生安全、防火安全、游泳安全,并以“致家长的一封信”的形式告知学生家长,提示家长配合学校做好假期学生的安全工作。

  为了进一步巩固教育成果,在全市范围内开展学生安全行为专题教育,统一印制了《学生安全须知》,通过班会、板报、测试、竞赛等活动形式,使学生了解和掌握各种安全知识,规范安全行为;在全市统一开设了学生心理健康课程,学校设立了规范的心理辅导(咨询)室。该市一中、白水高中、八中、三小、西园小学等近90所学校还培训了心理咨询师,对离异家庭学生、留守学生、学习困难生等进行心理辅导(咨询)活动。

  一堵“墙”抓防范

  “学校安全管理,不能就安全抓安全,要不断深化安全管理内涵,拓展为学生服务的领域”。

  从2008年秋季开始,该市实施了“零点行动”计划,市教育局组织专班,自备各学校大门钥匙,采取不定期抽查的办法,经常在午夜“零点时分”直入学校,对各学校的门卫值守、校园巡逻、学生宿舍管理、重点部位监控情况进行抽查,为全市中小学校及师生架起了一道安全“防火墙”。

  为加强安全管理,该市还要求每栋学生宿舍楼配备一名专职宿舍管理员,管理员住在楼梯入口处,不少学校的宿管员还在学生宿舍内陪睡。宿舍管理员每天晚上对学生进行查铺登记,落实学生宿舍卡铺制度,定期检查寝室内床铺设施,保证寝室内空气流通、干净整洁,防止了传染疾病的蔓延,必要的时候还提供医疗及通联服务,把管理与教育、严格要求与关心爱护有机结合起来,给予学生更多的人文关怀。 

  为提高寄宿制学校管理水平,该市还先后在全市小学、初中和高中召开了三次寄宿制学校管理现场会。各中小学为学生的食堂建设日益规范,食堂管理制度完备,工作人员习惯良好,着装持证上岗,食堂存贮间、粗加工间、精加工间、荤素清洗池、生熟板各区划分严格且标记清晰。外购主副食品原料索证,出入库检验手续完备。全市131所寄宿制学校均购置了保温水桶,向学生免费提供开水服务,太平一中、平林新集小学等98所农村寄宿制学校还开发蔬菜了基地,实施了“校园菜篮子工程”,改善了师生伙食,真正体现了以人为本、全心全意为学生服务的管理理念。

  一条“心”抓治理

  市委、市政府把学校安全工作放到建设安全枣阳,维护人民切身利益,维护党和政府形象,加强党的执政能力的高度来认识和把握,形成了市委、市政府领导亲自抓,相关部门配合抓的工作氛围,有力地促进了学校安全工作。

  2008年8月,市委书记岳兴平带领教育、建委、城管、交通、卫生、工商、公安、安监等部门负责人到一中、二中、实验中学等城区学校,实地查看学校安全管理及周边环境整治工作的进展情况……

  市综治领导小组成立了“整治校园周边治安秩序的八条措施和教育部六条措施”落实工作领导小组,市委常委、市委政法委书记、公安局长柴普军担任领导小组组长,定期组织综治、司法、宣传、文化、工商、技术监督、卫生、交通、城管等部门召开联席会议,通报学校安全工作情况,研究解决急难问题。在120所学校实施了一校一警、104所学校实施了片警制。学校每月召开一次警校联系会议,驻校民警人员到位、责任到位、保障到位,形成了警校联防、齐抓共管的局面,有力地保证了学校安全。

  在市委、市政府的关怀下,在市相关职能部门的通力配合下,该市中小学安全环境得到了有效整治:三年来,全市共检查学校周边文化娱乐场所70余家。其中,依法取缔网吧8家,责令停业整顿和限期整改12家;取缔图书、音像出租屋9家,责令停业整顿和限期整改4家;取缔歌舞厅、录像厅13家。强行拆除了学校周边乱搭乱建的违章建筑物13处,清理非法及占道经营摊点31处。查处了一批侵害师生人身和财产权利的涉校案件。公安机关共破获抢劫、抢夺、敲诈、盗窃等涉校案件3起,打掉犯罪团伙2个,查处涉校治安案件48起。消除了一批学校周边及校园内部的治安隐患。全市共清查出租房屋120间,流动人口360人;清理学校内部“三无人员”42人,整改内部治安隐患38处,为打造平安校园扫除了拦路虎。

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