平阴县安监局监察大队以科学发展观为指导,认真贯彻执行《安全生产法》、《行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等的有关规定,自觉遵守安监人员“十不准”,按照“安全生产责任落实年”的要求,深入开展“打非、治违、抓责任”活动,推进安全生产“三项建设”,立足优化经济发展环境,创新执法理念,行政执法水平和监察队伍建设得到较大提升。2008年被评为平阴县规范执法、优质服务标兵单位。主要从以下几个方面抓执法监察工作,保障安全发展。
一、规范执法,加大执法监察工作力度
监察大队根据省局《指导意见》重新划分了执法范围,准确掌握了辖区内生产经营单位的基本情况和重点部位、重大隐患情况。制定了细致的执法检查计划,召开会议专门部署;围绕开展“安全生产责任落实年”的工作主线,全面落实“保增长、保民生、保稳定”的任务要求,规范执法,优化服务;一年来开展了8项专项执法检查,检查企业282家次,发现安全隐患996条,已整改996条,整改率100%;对企业行政处罚过程中,严格行政处罚程序,行政处罚做到事实清楚,适用依据准确,证据充分,切实把行政处罚案件办成铁案;建立了举报登记制度,及时受理、查处举报案件;在隐患排查治理工作中,做到不走过场、不留盲区、不留死角,通过严查真管、规范执法,推动了企业的安全发展,科学发展。
二、廉洁执法,树立安监队伍良好形象
监察大队进一步强化自律意识、服务意识和责任意识。抓好《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局24号令)、《安全生产领域违法违纪行为行政处分暂行规定》等系列法律法规的学习;推动执法作风的转变,用心想事,用心谋事,用心干事,以饱满的热情投入到执法监察工作中;认真组织开展经常性的勤政廉洁教育,加强自我约束监督机制,坚决杜绝“吃拿卡要”等现象发生;大力倡导“自警、自省、自律”之风,以廉政树形象,靠廉洁赢取社会和企业的认可,树立了安全监察队伍的良好形象。
三、文明执法,延伸安全监管执法理念
为切实解决安全生产领域群众关心的热点、难点问题,在执法监察中,我们坚持“文明、务实、高效”的工作理念;在工作方式上坚持“四个结合”,延伸执法理念。即坚持安全检查与经常走访企业相结合;安全监管与服务相结合;严格执法与消除隐患相结合;执法工作与锻炼队伍相结合。在对待隐患整改上,依靠热心、诚心、耐心,积极为企业出主意、想办法、聘专家,督促企业落实各项整改措施,消除了企业的安全隐患,执法理念得到企业和社会的认可。
通过规范执法、廉洁执法、文明执法,用创新的执法理念,有效推动监察大队依法行政、优质服务工作的开展,有力地推动了全县安全生产形势的平稳好转。
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